亏损是指企业的出产经营结果，在一定时期内发生了支出大于收入的状况即为亏损。常见的企业亏损有计划性亏损和经营性亏损两种。

计划性亏损亦称“政策性亏损”，是指列入企业出产财务计划，并经国家批准的国营企业的亏损，如根据国家方针、政策，出产经营某些因价格不合理而有关国计民生的产品，所发生的亏损即属此类。计划性亏损由国家拨款弥补。

客观因素

1、受国际环境影响，出口贸易受挫。

2、国内需求不足造成产品价格下降，影响了企业效益的提高。

3、受政策调整影响，消费市场下降，外贸进出口形势严峻。

主管因素

1、企业自身势力较弱，产品、工艺、设备落后，债务、人员负担沉重等影响了企业的进展；

2、出产经营没能走上轨道，效益不稳定，出产要素和资源的优化配置不到位，

3、企业经营管理水平低下，停留在老的经营管理模式上。

政府相关部门;

1、要提升产业竞争力，实施优势产业战略，对经济结构实行战略性调整，全面提升经济整体素质和区位优势。同时要抓住机遇，积极吸引外资。

2、要积极引导和帮助亏损企业解析原因，有针对性地抓薄弱环节，实现一批企业止亏、减亏和盈利；

3、要把亏损大户作为重中之重，加强监管力度，经常了解掌握企业状况，及时解决出产经营中的问题，提出阶段性计划工作目标，实施分类指导、一企一策；

4、要要加快产业、产品结构调整，对产销衔接好、回报率高、科技含量高、进展潜力大的行业，应在政策和资金等方面给予支持；

5、要关注重点企业和骨干龙头企业，形成优势产业群，落实扶持优惠政策，进展区域经济，加速新型产业化建设进程。

企业自身：

1、企业要加大技改力度，提高技术含量；

2、要紧密结合自身实际，及时调整定位和侧重点，突出特色，延伸产业链，研发创新产品。

3、充分调动广大职工的积极性。加强职工队伍建设，努力提高其整体素质，发挥职工的积极性，主动性和创造性。形成群策群力，摆脱困境。