关税税则又称海 关税则、 关税税率表，是指一国制定和公布的对进出其关境（customs boundary）的货物征收 关税的条例和税率的分类表。表内包含各项征税或免税货物的详细名称，税率，征税标准（从价或从量），计税单位等。税则中的商品分类，有的按商品加工程度划分，有的按商品性质划分，也有的按两者结合划分。按商品性质分成大类，再按加工程度分成小类现在世界上多数国家采用欧洲 关税同盟研究小组拟定的《布鲁塞尔税则目录》。这个税则目录就是以商品性质为主，结合加工程度实行分类，把全部商品分为二十一大类，九十九章（小类）1097项税目。各国可在税目下加列子目，税则中商品分类之所以如此繁细，反映了商品种类增多，同时也是为了便于实行 关税差别和贸易歧视政策，它是一国 关税政策的具体体现。 关税税则不是一成不变的，它随着国家经济经营管理体制和经济政策的变化而相应调整。事实上，我国的 关税税则几乎每年都有程度区别的变化和调整。

关税税则中的商品，一般根据进出口商品构成、 关税政策和统计工作的需要而实行组合分类。各国税则中的商品分类方式不尽相同，有的按商品的加工程度划分，如: 原料、半制成品、制成品等；有的按商品的属性划分，如水产品、农产品、畜产品、纺织品、机械产品等；有的先按商品属性分成大类，再按加工程度分成小类。

关税税则的分类，紧要有以下几种方式：

1．按其制定的主权为标准，把 关税税则分为自主税则和协定税则两类。

自主税则（Autonomous Tariff），也称国定税则，指一个国家自行制定实施的海关征税的规则和实施条例。既国家税则完全由本国独立自主地制定、并有权修订的税则。自主税则无须同其他国家实行 关税谈判，不受条约的约束，根据税率栏项，又可分为自主单一税则，自主最低、最高税则和自主多重税则。

自主单一税则，是指对输入商品一律以本国制定的单一税率征收。自主最低、最高税则，是指一国对同一税目自主制定最高、最低两种税率的税则。其中，最高税率适用于与本国没有贸易协定或互惠协定的国家；最低税率适用于与本国有贸易协定或互惠协定的国家。这种税则因有两种税率，故也称为自主两重税则。自主多重税则，是指一国对同一税目自主制定三种或三种以上税率的税则。

协定税则（Conventional Tariff）又称“协定 关税”，指协定税则是由两个或两个以上的国家，通过 关税贸易协定制定的税则。

如果协定税则是由双方在平等互利的基础上制定的，称为自主协定税则；如果是帝国主义强迫殖民地、半殖民地以及弱小国家制定的所谓协定税则，则为片面协定税则。

协定 关税与自主 关税相比，其特点是自主 关税由一国政府制定，而协定 关税是两个以上的国家通过协定制定；前者的税率具备较大的灵活性，税率的高低可由一国|政府自己决定并可随意更改，而后者的税率一旦制定，不能由一方随意更动；通常协定税率低于自主税率。协定税则根据协定方式的区别又分为双边协定税则、多边协定税则和片面协定税则。

2．按其规范的税率档数为标准，可分为单式税则和复式税则。

单式税则，即一个税目只规范一个税率，对于任何国家的商品没有差别待遇。在自由资本主义时期，资本主义国家都实行单一税则；到垄断资本主义以后，都改为复式税则，只有少数进展中国家仍实行单式税制。

复式税则是以一个税目设两个以上的税率，对区别的国家适用区别的税率，是差别 关税的一种形式。复式税则有最高最低税则，固定协定税则及多栏式税则三种形式。最高最低税则，是对同一个税目制定最高、最低两种税率，最低税率是用于与本国订有最惠国待遇条约的国家，最高税率则适用于其他一些国家，这种税则最早为西班牙于1977年采用。固定协定税则是指一个国家的 关税税则，同时实行固定和协定两种税率，即所有税目均有固定税率，但对与本国有协定的国家，另对协定的商品以条约议定税率。多栏式税则最初为三栏式税则，即普遍税则、互惠税则与特惠税则三种税率。还有的国家实行四栏、五栏等多栏式税则的。以欧洲共同体的 关税税则为例，就有五栏税则：第一栏是特惠税率，适用于参加“洛美协定”的进展中国家；第二栏是协定税率，适用于与欧洲共同体签订有优惠贸易协定的国家；第三栏是普通优惠制税率，适用于享受普惠制待遇的国家；第四栏是最惠国税率，适用于“ 关税及贸易总协定”的成员国以及与“欧洲共同体。签订有双边最惠国待遇的国家；第五栏是普通税率即最高税率，适用于上述国家以外的国家。

3． 关税税则按其税率的优惠程度，分为普通税则，互惠税则、特惠税则和最惠税则。

普通税则是各国自己规范税率，税率最高，它适用于一般国家的进口商品。

互惠税则则是有关国家通过双方协定，相互给予对方低于普通税率的优惠税率。互惠税则对双方都是优惠的，目的是为了进展双方之间的贸易往来关系。

特惠税则是一国对有特殊关系的国家所规范的特别低的优惠 关税税率，它是殖民主义的产物。如190?年加拿大制定的三栏税则，其中一栏就是特惠税率，只运用于英国。

最惠税则是指缔约国之间，通过 关税或贸易条约的有关条款，规范缔约国一方所给予任何第三国的一切 关税优惠和豁免待遇，也同样给予对方这种特惠的税则。最惠税则是可分为有条件和无条件的两种：有条件的最惠税则，是指当缔约国给予第三国的 关税优惠待遇时，另一方也必须提给同样的补偿条件，才能享受同等的优惠特遇；无条件的最惠税制，是指缔约国一方现在或将来给予第三国的优惠 关税，应该无条件地、无补偿地、自动地适用于缔约国另一方。

关税税则是一国 关税政策的具体体现。一般来说，资本主义国家的 关税税则具备以下两个特点：

• ① 关税税则中的商品分类极为繁细，税率变动频繁，其目的在于使商品税率的高低或增减更具备针对性，以便加强 关税的保护作用。
• ② 关税税则由单式税则向复式税则进展，以便通过复式税则实行 关税差别待遇或贸易歧视待遇。

关税税则是一个国家根据本国的 关税政策所制定公布的关于征免 关税的商品、禁止进口商品以及 关税税率一览表，是一个国家 关税政策的体现。 关税税则的内容紧要包含税号、商品名称、课征标准、计税单位、税率等。 关税税则中的商品分类方式，各个国家不尽相同，有的是按商品的自然属性分类的，如动物、植物、矿物等；有的是按商品性质分类的，如水产品、农产品、畜产品、矿产品等；有的是按商品的用途分类的，如食品、药品、染料、仪器等；有的是按商品加工程度分类的，如整机件和机械零件，成品和半成品、原料和制成品等。1952年，“ 关税合作理事会”编制国际间费同使用的“ 关税合作理事会税则目录”(CustomsCooperationCuncilNomenuature)，简称(CCV)，因是在比利时首都布鲁塞尔制定的，故通常又称为“布鲁塞尔税则目录”，目前使用这个税则目录的，已有一百多个国家和地区。“布鲁塞尔税则目录。把全部商品分为21大类、99章、1097个项目税号，以下又分次号，小号共五级。按照“分类目录解释规则”的规范，税则中的类、章、号三级的排列及编制，各国不得随意变动，但对于以下的细目，各国政府可以自行规范。这个目录是以商品的来源为主、结合加工程度来划分的。