安全信息

什么是安全信息

所谓安全信息指的是在劳动出产中起安全作用的信息集合。它包含很多方面,比如警示信息、上级命令等等诸多方面对安全出产工作起到影响作用的信息总称。

安全信息是安全行为所依赖的资源,安全信息是反映人类安全事物和安全行为之间的差异及其变化的一种形式。安全科学是一门新兴的交叉学科。安全科学的进展,离不开信息科学技术的应用。安全经营管理就是借助大量的安全信息实行经营管理,其现代化水平决定信息科学技术在安全经营管理中的应用程度。只有充分地发挥和利用信息科学技术,才能使安全经营管理工作在社会出产现代化的进程中发挥积极的作用。

在日常出产行为中,各种安全标志、安全信号就是信息,各种伤亡事故的统计解析也是信息。掌握了准确的信息,就能实行正确的决策,提高企业的安全出产经营管理水平,更好地为企业服务。

安全信息的功能

(1)安全信息是企业编制安全经营管理方案的依据企业在编制安全经营管理方案,确定目标值和保证措施时,需要有大量可靠的信息作为依据。例如,既要有安全出产方针、政策、法规和上级安全指示、要求等指令性信息,又要有企业内部历年来安全工作经验教训、各项安全目标实现的数据,以及通过事故预测获知出产安危等信息,作为安全决策的依据,这样才能编制出符合实际的安全目标和保证措施。

(2)安全信息具备间接预防事故的功能 安全出产历程是一个极其复杂的系统,不仅同静态的人、机、环境有联系,而且同动态中人、机、环境结合的出产实践行为有联系,同时又与安全经营管理效果有关。如何对其实行有效的安全组织、协调和控制,紧要是通过安全指令性信息(如安全出产方针、政策、法规,安全工作计划和领导指示、要求),统一出产现场员工的安全操作和安全出产行为,促进出产实践规律运动,以此预防事故的发生,这样安全信息就具备了间接预防事故的功能。

(3)安全信息具备间接控制事故的功能 在出产实践行为中,员工的各种异常行为,工具、设备等物质的各种异常状态等大量的不良出产信息,均是导致事故发生的因素。企业经营管理人员通过安全信息的经营管理方式,获知了不利安全出产的异常信息之后,通过采取安全教育、安全工程技术、安全经营管理手段等,改变了人的异常行为、物的异常状态,使之达到安全出产的客观要求,这样安全信息就具备了间接控制事故的功能。

安全信息的分类

依据区别的原则,安全信息可有区别的分类方式。

从信息的形态来划分,安全信息划分为:一次安全信息和二次安全信息。

(1)一次安全信息指出产和生活历程中的人、机、环境客观安全性,以及发生事故后的现场。

(2)二次安全信息包含安全法规、条例、政策、标准,安全科学理论、技术文献,企业安全规划、总结、解析报告等。安全信息流技术首先要认识出产和生活中的人一人信息流,人一机信息流,人一环境信息流,机一环境信息流等。安全信息动力技术涉及系统网络经营管理、工程技术的检验,规范化和标准化的科学经营管理方式等方面的内容。

从应用的角度,安全信息可划分为如下三种类型。

(1)出产安全状态信息

包含:①出产安全信息,如从事出产行为人员的安全意识、安全技术水平,以及遵章守纪等安全行为;投产使用工具、设备(包含安全技术装备)的完好程度,以及在使用中的安全状态;出产能源、材料及出产环境等,符合安全出产客观要求的各种良好状态;各出产单位、出产人员及紧要出产设备连续安全出产的时间;安全出产的先进单位、先进个人数量,以及安全出产的经验等。②出产异常信息,如从事出产实践行为人员,实行的违章指挥、违章作业等违背出产规范的各种异常行为;投产使用的非标准、超载运行的设备,以及有其他缺陷的各种工具、设备的异常状态;出产能源、出产用料和出产环境中的物质,不符合安全出产要求的各种异常状态;没有制定安全技术措施的出产工程、出产项目等无章可循的出产行为;违章人员、出产隐患及安全工作问题的数量等。③出产事故信息,如发生事故的单位和事故人员的姓名、性别、年龄、工种、工级等状况;事故发生的时间、地点、人物、原因、经过,以及事故造成的危害;参加事故抢救的人员、经过,以及采取的应急措施;事故调查、讨论、解析经过和事故原因、责任、处理状况,以及防范措施;事故类别、性质、等级,以及各类事故的数量等。

(2)安全行为信息

安全行为信息来源于安全经营管理实践,具备反映安全工作状况的作用。具体包含以下几点。①安全组织领导信息。紧要有安全出产方针、政策、法规和上级安全指示、要求及贯彻落实状况;安全出产责任制的建立、健全及贯彻执行状况;安全会议制度的建立及实际行为状况;安全组织保证体系的建立,安全机构人员的配备,及其作用发挥的状况;安全工作计划的编制、执行,以及安全竞赛、评比、总结表彰状况等。②安全教育信息。紧要有各级领导干部、各类人员的思想动向及存在的问题;安全宣传形式的确立及应用状况;安全教育的方式、内容,受教育的人数、时间;安全教育的成果,考试人员的数量、成绩;安全档案、卡片的及时建立及应用状况等。③安全检查信息。紧要有安全检查的组织领导,检查的时间、方式、内容;查出的安全工作问题和出产隐患的数量、内容;隐患整改的数量、内容和违章等问题的处理;没有整改和限期整改的隐患及待处理的其他问题等。④安全指标信息。具备各类事故的预计控制率,实际发生率及查处率;职工安全教育率、合格率、违章率及查处率;隐患检出率、整改率,安全措施项目完成率;安全技术装备率、尘毒危害治理率;设备定试率、定检率、完好率等。

(3)安全指令性信息

安全指令性信息来源于安全出产与安全经营管理,具备指导安全工作和安全出产的作用。其紧要内容如下。①安全出产方针、政策、法规和上级主管部门及领导的安全指示、要求。②安全工作计划的各项指标。③安全工作计划的安全措施计划。④企业现行的各种安全法规。⑤隐患整改通知书、违章处理通知书等。

安全信息应用的方式、方式

依据安全信息所具备的反映安全事物和行为差异及其变化的功能,从中获知人们对物的本质安全程度、人的安全素质、经营管理对安全工作的重视程度、安全教育与安全检查的效果、安全法规的执行和安全技术装备使用的状况,以及出产实践中存在的隐患、发生事故的状况等状况,用于指导安全经营管理,消除隐患,改进安全出产状况,达到预防、控制事故发生的目的。

(1)安全信息应用的方式

安全信息应用方式是指依据安全经营管理的需求,运用安全经营管理规律和安全经营管理技术确立的对安全信息实行应用经营管理的形式。大致有如下九种。安全经营管理记录,如安全会议记录,安全调度记录,安全教育记录,安全检查记录,违章记录,隐患记录,事故记录,事故调查记录,事故讨论解析记录等;安全经营管理报表,如事故速报表,事故月报表,安全经营管理工作月报表等;安全经营管理登记表,如伤亡事故登记表,非伤亡事故登记表,重大隐患整改表,违章人员控制表等;安全经营管理台账,如事故统计台账,职工安全经营管理统计台账,隐患统计台账,安全天数经营管理台账等;安全经营管理图表,如安全组织体系图、事故动态图和安全工作周期表等;安全经营管理卡片,如职工安全卡,安检人员卡,尘毒危害人员卡,工伤职工卡,新工人卡等;安全经营管理档案,如职工安全档案、事故档案、安全法规档案、计划总结档案、隐患经营管理档案、违章人员经营管理档案、安全文件档案、安全宣传教育档案、尘毒危害治理档案、安全措施工程档案、安全技术设备档案等;安全经营管理通知书,如隐患整改通知书,违章处理通知书等;安全宣传信息,如安全简报、安全板报、安全广播、安全标志、安全天数显示板、安全宣传教育室等。

(2)安全信息应用的方式

安全信息既来源于安全工作和出产实践行为,又反作用于安全工作和出产实践行为,促进安全经营管理目的的实现。因此,对安全信息的经营管理,要抓住安全信息在安全工作和出产实践中流动这个中心环节,使之成为沟通安全经营管理的信息流。安全信息的应用方式,是以收集、加工、储存和反馈这四个有序联系的环节为主,促使安全信息在企业安全经营管理中流通。

(3)安全信息的收集方式

①利用各种渠道收集安全出产方针、政策、法规和上级的安全指示、要求等。②利用各种渠道收集国内外安全经营管理 情报,如安全经营管理、安全技术方面著作、论文,安全出产的经验、教训等方面的资料。③通过安全工作汇报、安全工作计划、安全工作总结,安全检查人员、职工群众反映状况等形式收集安全信息。④通过开展各种区别形式的安全检查并利用安全检查记录,收集安全检查信息。⑤利用安全技术装备,收集设备在运行中的安全运行、异常运行及事故信息。⑥利用安全会议记录、安全调度记录和安全教育记录,收集日常安全工作和安全出产信息。⑦利用事故登记、事故调查记录和事故讨论解析记录,收集事故信息。⑧利用违章登记,违章人员控制表,收集与掌握人的异常信息。⑨利用安全经营管理月报表、事故月报表,定期综合收集安全工作和安全出产信息。

(4)安全信息的加工

安全信息的加工,是提给规律信息,指导安全科学经营管理的重要环节。对信息实行加工处理,就是把大量的原始信息实行筛选、分类、排列、比较和计算,聚同分异、去伪存真,使之系统化、条理化,以便储存和使用。具体的加工分以下几个方面。①利用事故统计台账,对事故的类别、等级、数量、频率、危害等实行综合解析,进而掌握事故的动向。②利用隐患统计台账,对隐患的数量、等级、整改率、转化率实行综合统计解析,进而发现隐患,‘掌握导致事故发生的状况,并将其整改使之消除。③利用职工安全统计台账,对职工的结构、安全培训、违章人员、发生事故等状况实行综合统计解析,进而掌握职工的安全动态。④利用安全天数经营管理台账,对事故改变安全局面,影响安全天数的事故单位、事故时间、类别、等级,以及过去连续安全出产天数等,实行定期累计,从中掌握企业的安全动态。

(5)安全信息的储存

安全信息的储存方式,除可利用各种安全经营管理记录、各种报表实行临时简易储存外,还可以利用如下信息经营管理形式实行定项、定期储存。①利用安全经营管理台账,既可以对安全信息实行处理,又可以对安全信息实行积累储存待用。②利用安全经营管理卡片,可以对安全经营管理人员、工伤职工、特种作业人员、新工人、尘毒危害人员的自然状况和动态变化,实行简易储存待用。③利用安全经营管理档案,可以对安全信息实行综合、分类储存。④也可以运用电子计算机,对安全信息实行加工处理和储存。

(6)安全信息的反馈

安全信息的反馈,具备指导安全经营管理,改进安全工作和改变出产异常的作用。反馈的方式紧要有两种:一是直接向信息源反馈;二是加工处理后集中反馈。①通过领导讲话、指示、要求和安全工作计划、安全技术措施计划、安全法规的贯彻执行,对安全信息实行集中反馈。②利用各种安全宣传教育形式,对安全信息实行间接反馈。③利用各种经营管理图表,反映安全经营管理规律,安全工作进度和事故动态。④发现人的异常行为、物的异常状态等出产异常信息,当即提出处理意见,直接向信息源实行反馈。⑤利用违章处理通知书和隐患整改通知书,对违章人员和发现的隐患提出处理意见,也是对安全信息的一种反馈。

安全信息的质量与价值

信息质量是指信息所具备的使用价值。信息的使用价值,是由收集信息的及时性,掌握信息的准确性和使用信息的适用性所构成的。信息的价值取决于如下几方面。

(1)信息的及时性

信息的及时性指收集和使用信息的时间所具备的使用价值。如果不能及时地收集、使用应收集、使用的信息,错过了收集和使用的时间,信息就失去了应有的作用。这是因为,出产实践行为处在不断进展变化之中,出产中的安全与事故不仅同出产行为方式联系在一起,而且也同人们的经营管理方式联系在一起。例如,人们在实行安全经营管理中,如果能够做到及时地发现并及时纠正劳动者在出产中的异常行为,消除设备的异常状态,这样就能有效地抑制事故的发生。反之如果不能及时发现劳动者的异常行为和设备的异常状态,不能及时地纠正劳动者的异常行为和消除设备的异常状态,迟早要导致事故的发生。由此可见,安全信息的使用价值与信息的及时收集和使用联系在一起,因此安全信息的及时性,属于信息经营管理质量的范畴。

(2)信息的准确性

信息的准确性,是指真实的、完整的安全信息所具备的全部使用价值。收集到的安全信息如果不真实或不完整,会影响信息的使用效果,有的可能失去应有的使用价值,有的可能失去部分使用价值,甚至导致领导者做出不符合实际的使用决策,贻误了安全经营管理工作。例如,有一名高空作业人员没有按规范系安全带,原因是没有安全带,领导就决定让他实行高空作业。在收集此信息时,如果只收集到高空作业人员没有系安全带的违章作业行为,没有掌握到领导违章指挥的事实,这样在使用高空作业人员没有系安全带这个信息时,就会导致由于对信息掌握的不全面而影响信息使用的全部价值。其结果只解决了高空作业人员的违章作业问题,而没有解决领导者的违章指挥问题。

(3)信息的适用性

信息的适用性,是指适用的安全信息所具备的使用价值。在应用安全信息加强安全经营管理中,收集掌握的安全信息,有的是储存的,可以直接使用的;有的是需加工后使用的;有的是储存待用的;也有的是无用的。其中,由于人们的需求和使用的时间、使用的方式、使用的对象区别,这样安全信息的适用性就决定了信息的使用价值。只有适用的安全信息才有使用价值。因此,在应用安全信息中,除要注意收集、选择直接能应用的信息外,还要学会加工处理信息,使它具备使用价值,才能更好地发挥信息的作用。

(4)安全信息流

保证安全信息流的合理、高效状态是信息发挥其价值的前提。安全出产历程的信息流形态有人一人信息流(作业历程员工间的有效、可靠配合);人一机信息流(机器、设备、工具的有效控制和操作);人一环境信息流(人对环境的感知),机一环境信息流(高效的自动控制等)。

安全信息的处理技术

安全信息的处理技术:安全经营管理信息系统

20世纪80年代以来,随着现代安全科学经营管理理论和安全工程技术,以及微机软、硬件技术的进展,在工业安全出产领域应用计算机作为安全出产辅助经营管理和事故信息处理的手段,得到了国内外许多企业和部门的重视。这一技术正不断得到推广应用。国外很多专业领域,如航空工业系统、化工工业系统,以及像美国国家职业安全卫生经营管理部门、国际劳工组织等机构,都建立了自己的安全工程技术数据库和开发了符合自己综合经营管理需要的系统。在国内,很多工业行业也都开发有适合自己行业使用的各种经营管理系统。如原劳动部门开发了劳动法规数据库和安全信息处理系统;航空、冶金、煤炭、化工、石油天然气等行业,都开发了事故经营管理系统、安全仿真培训系统等。

近几年来,国内各行业都在大力推行安全科学经营管理理论,有的行业开展了事故预测行为和安全评价技术的应用研究,并且在一定范围内获得了成功。国家有关部门已将此项技术列入“九五”期间的进展规划。1999年底在国家经贸委安全出产局的主持下,国家事故中心开发推广网上事故信息经营管理,在政府首先使用计算机网络技术实行事故信息的系统经营管理。目前,国内许多企业、部门及研究院、所正在积极实行这方面的研制和推广工作。

在安全信息技术方面,开发了很多实用软件,如“事故信息经营管理与解析系统”、“安全出产综合信息经营管理系统”、“职业安全健康法规、标准数据库系统”、“石油勘探开发安全出产多媒体培训系统”、“建筑安全出产多媒体培训系统”、“故障树解析系统(FTA)”、“安全评价系统”、“安全工程电子课件系统教材”、“危险源预控与应急信息系统”等。

对安全信息技术方面的进展趋势实行全面解析,把现代的计算机技术与安全科学经营管理技术有机地结合;把安全系统经营管理和事故解析预测、预警、辅助决策相结合;利用多媒体技术和仿真演示技术提高安全教育和培训的功能认识和效果,将会大大促进现代企业安全经营管理、安全教育的进展,提高事故预防能力和安全出产保障水平。

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