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授权

什么是授权

授权指主管将职权或职责授给某位部属负担,并责令其负责经营管理性或事务性工作。授权是一门经营管理的艺术,充分合理的授权能使经营管理者们不必亲力亲为,从而把更多的时间和精力投入到企业进展上,以及如何引领下属更好地运营企业。

上个世纪50~60年代,伊恩·戈登基于大企业面临的等级制度弊端和经营管理效率低下问题,提出了这一经营管理思想。面对以客户为中心和全球市场力量的威胁,许多企业,特别是大企业,需要减少中间经营管理层次,简化办事程序,提高办事效率,以便满足客户的需要。

授权是组织运作的关键,它是以人为对象,将完成某项工作所必须的权力授给部属人员。即主管将处理用人、用钱、做事、交涉、协调等决策权移转给部属,不只授予权力,且还托付完成该项工作的必要责任。

授权的必要性

经营管理的最终目标在于提高经营绩效,许多经营管理思想的进展,均针对效率的提高而 来,近一百多年的经营管理研究与实践,可归纳出经营管理的两大原则:专门化与人性化。在现今经营管理绩效的追求必须同时兼故此两种原则,企业除了应奉行专门化的原则外,还要设法注入人性论的技巧,才可使经营效率达于满意状态。

经营管理者在实行种种决策,运用资源及协调工作上,最重要的是要有授权与目标经营管理的观念,有授权的观念才可达到专门化与人性论的两大原则。

在目标经营管理中,授权的必要性具体表现如下:

1、授权是完成目标责任的 基础。权力随着责任者,用权是尽责的需要,权责对应或权责统一,才能保证责任者有效地实现目标。

2、授权是调动部属积极性的需要。目标经营管理对人的激励,是通过激发人员的 动机,将人们的行为引向目标来是实现的。目标是激发这种动机的诱因,而权力是条件。

3、授权是提高部属能力的途径。目标经营管理是一种能力开发体制,这紧要是通过目标经营管理历程中的自我控制、自主经营管理实现的。实行自我控制与自我经营管理,目标责任者必须有一定的自主权。在运用权限自主的决定问题和控制中,将促使目标责任者对全盘工作实行总体规划,改变靠上级指令行事的局面,有利于能力发挥并不断提高。

4、授权是增强应变能力的 条件。现代经营管理环境状况多变,要求经营管理组织系统要有很强的适应性,很强的应变能力 。而实现这一点的重要条件就是各级经营管理者手中要有自主权。

授权的原则

授权的基本依据是目标责任,要根据责任者承担的目标责任的大小授予一定的权力。在授权时还要遵循以下一些原则:

1、相近原则。这有两层意思:给下级直接授权,不要越级授权;应把权力授予最接近做出目标决策和执行的人员,使一旦发生问题,可立即做出反应。

2、授要原则。指授给下级的权力应该是下级在实现目标中最需要的、比较重要的权力,能够解决实质性问题。

3、明责授权。授权要以责任为前提,授权同时要明确其职责,使下级明确自己的责任范围和权限范围。

4、动态原则。针对下级的区别环境条件、区别的目标责任及区别的时间,应该授予区别的权力。贯彻动态原则体现了从实际需要出发授权,具体可采取:

  • 单项 授权。即只授予决策或处理某一问题的 权力,问题解决后,权力即行收回;
  • 条件授权。即只在某一特定环境条件下,授予下级某种权力,环境条件改变了,权限也应随之改变;
  • 定时授权,即授予下级的某种权力有一定的时间期限,到期权力应该收回。

授权的程序

1、与部属事前讨论企业的目的、目标、工作标准及工作责任。

2、明确订定部属及组织中其它经理人的工作责任,且不时地讨论及检查控制。

3、规范部属向上级报告的次数。

4、部属若遇不能处理的问题时,应请求上级给予协助。

5、奖励与惩罚。

授权的优缺点

1、授权的优点

1)部属可增加参与解决问题的动机及较大之工作满足感。

2)授权可以减轻主管之工作负担。

3)主管可以从事重要性经营管理或例外经营管理。

4)授权可以训练部属,使其具备独挡一面之工作能力。

5)授权导致在组织中的竞争风气。

6)授权使部属对达成任务负责,使主管免于鞭长莫及。

7)主管可以增加经营管理幅度,减少组织层次,增进组织沟通效率。

2、授权的缺点

1)授权通常需要密集且昂贵的经营管理训练。

2)需要较复杂的计划及报告程序,使流向主管的信息增加,而造成工作负担。

3)认为授权无异于将自己的权力及影响力削减,以后可能很难再收回来,结果衍生出不少后遗症。


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