汇率机制是一个国家经济进展中非常重要的问题，也是一个国家实行经济调控的重要手段，体现着该国货币的对外价值和经济实力，同时也直接影响着一国对外贸易、资本流动和国际收支的平衡。汇率机制的选择同经济进展模式一样，应从本国的国情出发制定有效合理的汇率机制。从短期看，一种汇率机制的行之有效，不仅要适应本国贸易和金融市场的需要，还要注重保护本国货币少受冲击，并对汇率实行适时的调整和不断完善；从长期看，汇率机制要随国际经济金融的变化和国内经济金融条件的转变而调整，一成不变的僵化机制是难以适应的，也是不可能的。

欧洲汇率机制（European Exchange Rate Mechanism，ERM Ⅱ）欧洲汇率机制是1979年创立，旨在限制欧盟成员国货币的汇率波动。 ERM为成员国货币的汇率设定固定的中心汇率，允许汇率在中心汇率上下一定的幅度内波动。 据规范，欧盟新成员国在加入欧元区之前，应将其货币纳入允许汇率在中心汇率上下15%的区间内波动的ERM-2体系，为时两年。

• 外汇储备增加过快,国际收支失衡严重

• 货币政策灵活性丧失

• 要素配置扭曲,产业结构不合理

• 企业和金融机构汇率危机意识薄弱,蕴育着金融危机

• 国际贸易摩擦激化:贸易战到汇率战

• 改革三原则:主动,可控,渐进

• 方案设计四原则:基本稳定,弹性可控,打击投机,危机意识

• 宏观:外汇供求改革-外汇体制改革

• 中观:外汇市场改革

• 微观:汇率水平和波幅调整

1、宏观:外汇供求改革

理念:进一步放开外汇需求改革,打破外汇资源集中于国家的经营管理模式,增加持有外汇的收益.

进一步推进企业经常项下意愿结售汇,企业开立外汇账户经营管理权交给银行,收入80%+支出50%,企业可提前购汇存入账户,初限50万美元.

个人购汇限额大幅度上提到2万美元,并简化凭证要求.

合格的银行可募集境内机构和个人人民币资金,并可转换为外汇后投入于境外固定收益类产品.

合格的证券机构如基金等可募集境内机构和个人的自有外汇投入于境外股票等组合证券类产品.

合格的保险企业可购汇投入于境外固定收益类产品和货币市场工具.

2、微观:汇率水平和波幅调整

• 脱离美元,盯住篮子;

• 中间汇率的确定由日平均价改为收盘价;进一步改为做市商报价的加权平均价汇率水平调整;

• 汇率日波动幅度:银行间市场美元0.3%,非美元3%;

• 银行对客户挂牌外汇价格:所有货币都可一日多价,美元价差经营管理,非美元银行自定.

• 人民币汇率与国际外汇市场美元汇率走势脱钩

• 人民币对美元有升有贬,稳中有升

• 人民币对欧元,日元波幅超过美元,但略有贬值.

到2006年5月31日,人民币较汇改前的8.2765人民币/美元升值了3.2%,较汇改后的8.11升值了1.1%,其中,5月15日中间价破8,达到7.9982.2005年7月21日至2006年5月26日间,美元对紧要货币的贸易加权汇率指数从85.2下挫到80.96,说明美元已贬值4.24%,且波动明显.到2006年5月31日,10.3016,人民币较汇改前的9.9914人民币/欧元贬值了3%,较汇改后的10.0141贬值了2.8%.到2006年5月31日,7.1437,人民币较汇改前的7.31330人民币/日元升值了2.4%,较汇改后的7.30590升值了2.3%.到2006年5月31日,1.03364,人民币较汇改前的1.0637人民币/港币升值了2.9%,较汇改后的1.0478升值了1.4%.

青年学者刘周[1]在“资本时代最大的资本”一文中，发现了现行国际汇率机制中包含的剥削。揭开了隐藏在国际汇率机制中的剥削秘密。该文认为：

现行国际汇率机制，是现行不平等国际经济贸易秩序的重要组成部分。是一种有利于“少数剥削全世界的国家”的汇率机制。

举例来说，以1美元兑换人民币7.5元计算。一个美国人拥有8000美元，这在美国是比较平常的事情。但是，这个美国人拿着这8000美元到中国来兑换成人民币就是60000元人民币。而在中国物价极低而美国物价极高的条件下，用60000元人民币在中国购买的实物比8000美元在美国所能购买的实物的价值不知要超出多少倍。这也就是说，这个美国人拿着这8000美元到中国来，用不着出产，用不着劳动，用不着冒任何投入的危机，这8000美元就实现了成倍的资本增值，实现了成倍的资本利润。这部分增值出来的利润是从哪里来的呢？它是靠无偿占有中国人民的血汗来实现的。中国与美国的关系如此，世界上一切进展中国家与西方发达国家的关系也基本如此——即进展中国家物价低而且货币汇价也低，发达国家物价高而且货币汇价也高（日本的状况有所区别，日元汇价低但是日本的物价极端地高，因此欧美国家的人到了日本也倍感无钱。但是，欧美国家的人到了中国这样的进展中国家就感到自己非常有钱，因为一方面他们携带的本国货币可以换到成倍的所往国货币，另一方面所往国的物价又比本国物价低的可怕。所以他们在本国只可以买到一根火柴的钱到了进展中国家便可以买到一盒火柴，甚至更多。这就是这个时代的基本现实）。所以，现行国际货币汇率机制是一种极其反动的汇率机制，它是西方发达国家剥削广大进展中国家的一种极具隐蔽性的工具。它所能存在的真正基础是国际间的强权关系，它的基本内容是由殖民地时代的殖民掠夺关系决定并逐步演变而来的。它与不平等国际经济贸易秩序中的其它部分共同成为发达国家对进展中国家和平掠夺的工具，而这种所谓的和平掠夺则是殖民地时代武装掠夺的继续。（真正平等的汇率机制，基本上应该以各国的物价指数作为紧要的基础指标。因为物价较低即说明其货币包含的实物量较多，因此其汇价也相对的应该较高；而物价较高则说明其货币包含的实物量较少，因而其汇价也相对的应该较低。这是再明白不过的道理）。

该文并认为：发达国家的资本家们（尤其是跨国财团的资本家），表面上是依靠自己的资本和经营管理手段而在国际市场中赚取利润。但是构成他们利润的绝大部分，实际上紧要是依靠不平等的国际贸易机制来实现的。我们知道，现行的不平等国际贸易机制，是历史形成的。它是历史上的殖民国家武力征服的产物，而且直到现在依然是依靠武力来维持的。所以，毫无疑问地，发达国家的资本家们，和平地在国际市场中赚取利润的时候，他们实质上是在实行一种和平的掠夺；他们在实行这种伪善的和平掠夺的时候，实质上是在实行一种全新意义上的武力掠夺，实质上是在参与着一场跨越历史时代的血腥的和肮脏的掠夺战争。资本家们正是这场肮脏战争的受益者和指使者。他们的利润依靠了他们各自国家的历史上的武力，并且也依靠着现在的武力，所以，他们归根到底是在靠武力赚钱，他们发的依然是战争财。所以，资本时代最大的资本，不是资本而是暴力。