闲置资产是指已停用一年以上，且不需用的，或者是已被新购置具备同类用途资产替代的资产。

对企业目前的出产经营来说，闲置资产是利用率很低的资产，不一定“不良”，可能对另外一个行业来说，可能是“优质资产”。闲置资产与不良资产很多时候，是被混在一起说的。企业的不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏(资金)挂帐,以及按财务会计制度规范应提未提资产减值准备的各类有问题资产预计损失金额。闲置资产是指对企业目前的出产经营来说，利用率很低的资产，不一定“不良”，可能对另外一个行业来说，可能是“优质资产”。如：助听器对我们来说，是“闲置资产”，对有听力障碍的人来说，是“优质资产”一样的道理。当然，闲置资产闲置久了，往往都会当不良资产实行处置。

1．企业改制或企业转换了产业结构，造成了原有的设备闲置。

自9O年代以来，我国进入了高速进展时期，党的十六大提出，要紧紧抓住新世纪头20年的重要战略机遇，集中力量谋进展，聚精会神搞建设，全面建设小康社会。在这样一个大环境之下， 业的改制也成为了这个时代的主题。但是，企业改制分流也带来了诸多的影响，譬如：河南油田自2000年改制后，分成了上市企业与存续企业两大企业，E市企业与原企业剥离后，经济资源得到重新配置，分给上市企业的是高效、优良的资产，留给存续企业的是低效、闲置以及快要报废的资产。由于企业改制，有些企业原来的前进方向也随之发生了变化，如石化存续企业所属单位在未改制前大部分是企业的后勤单位、辅助出产单位，在改制后，大部分仍紧要是为上市企业提给动力供应、设备安装、检修劳务、后勤服务等，社区更是由原来的“福利性”单位转变为“经营性”单位，随着上市企业的技术改造任务的减少和检修间隔时问的延长，存续企业内部的工作量明显不足，加上以前基本上没有到企业外部去开拓过市场，造成了大量资产闲置；而有的企业的经营件质整体都发生了变化，原来所用的资产也就无用武之地了，成了闲置品，成了企业前进路上的包袱。

2．对设备实行更新换代，原设备不再适用，形成闲置资产。

现在的时代是经济上高速进展的时代，社会日新月异，人民的生活蒸蒸日上，这一些都应归功于科技的进展，正因为科技的进展，才使我们创造了前所未有的新时代，科技的进展使企业的产品更新换代的间隔大大缩短，出产能力不断增强，产量大幅度增加，商品的流通速度加快，为此，企业产品更新换代的周期也大大缩短，但是在企业产品更新的背后，是企业的资产设备的更新与改造，与此同时，伴随的是企业原有资产设备的报废与闲置，此类设备虽然在出产上失去了它原来的地位，但在占有的场地上及人工的看管上却占有一席之地，企业还要为此负担一定的费用，对于此类闲置资产的处理已是一个急需解决的问题。

3．工作量不饱和，市场份额缩小，造成资产闲置。

由于现代市场竞争异常激烈，使得企业产品的市场占有率不高，工作量不饱和，产品出产量达不到设备原有的出产能力，使一些中、小型企业所占有的市场份额逐渐缩小，产品大量积压，出产量逐年减少，有的企业在这种状况下，为了减少各项成本费用，避免更大的损失，就人为的把一条，甚至几条出产线停掉，造成设备闲置。

4.破产或倒闭，造成企业的固定资产闲置。

由于企业内部经营管理存在缺陷以及财务结构不合理等原因，加之企业外部经营环境竞争激烈，这就使得企业的现金流是负数，只有支出，没有流人，长期下去，使得企业的营运资金难以为继，只有申请破产、倒闭，从而造成企业整体的固定资产闲置。

1．财务信息失真。

大量闲置资产充斥在企业中，使企业财务数据不实，在财务报告上往往表现为资产的“虚胖”，不能真实反映企业的资产的运营状况，造成企业虚增资产、虚增利润，使对外提给的财务会计报告，所反映的信息因此也失去其真实性，这不仅不符合会计核算的真实性原则，也有悖于稳健原则。

2．经营管理成本高，包袱重。

闲置资产的经营管理及人工成本耗费量大、不但使企业包袱沉重，而且造成大量资源浪费。首先对于大量闲置资产，企业不但要付出人工费对其经营管理，并且对于整体完好的设备，每年还要实行维修、保养。不仅这样，根据财政部新颁布的《企业会计准则》的规范，企业除对已提足折旧的资产以及单独作价作为固定资产人账的土地不提折lEt,,I,，其余的所有固定资产均需要提取折旧费用。其次，闲置资产同时占用一定面积的场地，使占用面积的场地丧失了其投入机会。再次，每年企业的资产清查，都给工作人员带来了不必要的工作量，浪费大量的人力物力。

3．减弱企业筹资能力，增加企业危机。

由于现代市场的活跃，资本市场也蓬勃进展，为企业的筹资提给了广阔的天地，但是由于大量闲置资产的存在，长期以来，使得有些企业账面很好看，实际虚赢实亏很严重，导致会计报表充斥水分，不利于股东、企业经营者、广大投入者、债权人以及银行等信息使用人的经营、投入决策。从而毁损企业在资本市场的声誉，进而影响企业的筹资能力，增加企业的经营危机与财务危机。

1．开展租赁业务，实行闲置资产的再利用。

企业重组改制造成的闲置资产，可以通过寻找租赁市场，开展租赁业务，实行闲置资产再利用。资产租赁不仅可以解决重组后的存续企业和股份企业所面临的资金短缺问题，而且可以提高集团企业整体的经济效益，加快企业的进展。

2．实行个人承包，减少企业投入。

对于闲置的资产整体完好无损的、有可利用价值的，但对于企业出产的前沿产品来说已不需用的设备，以及因企业改制造成的不需用的房屋、场地等，可实行个人承包，减少企业投入。

3．加强对外投入，寻找合作伙伴。

对于油田内部不需用的、但整体完好的、无损失的闲置资产，可以采取对外投入，积极寻找合作伙伴，尽量把闲置资产利用起来，并取得相应的投入收益。

4．实行资源再配置，发挥最大效能。

对于企业集团来说，母企业应起到桥梁作用，把各子企业不适用、不需用的闲置资产在企业集团内部实行互相调剂，相互调拨，起到优化资源配置的作用，充分利用企业资产，创造经济效益，从而提高企业集团整体的出产能力，以增强抗危机能力。

5．适当实行资产置换，节约货币资金。

对于出产上需要的存货或设备，可以利用现有的闲置资产实行置换，以节约企业的货币资金。现代企业用资产换资产的非货币性交易已成为企业优化资产结构的一个重要手段，如黑龙江省某轻工进出口企业以一批轻工物资交换俄罗斯某企业的一批钢材；湖北某汽车销售企业以数辆汽车交换木器加工企业的一批办公家俱等等。

6．面向社会，公开拍卖。

企业因破产或倒闭，造成的资产闲置，可以通过中介机构实行拍卖，变现其价值，或者对于已经过时的，在企业的出产经营历程中，不需使用的存货，也可以采取降价在市场中销售，把死钱变成活钱，增加企业的现金流量，从而使其在社会的大环境中实行资源合理配置。

7．申请报废，确认损失。

通过采取一定措施，仍不能给企业带来预期经济利益、且无变现价值的闲置资产，可实行申请报废，以减少人工费，场地费的支出等。

在闲置资产的处理历程中，还要看企业当时所处的具体环境，来具体对待，如果闲置资产处理好了，企业可以甩掉包袱，轻装上阵，使企业现有资产高速、高效运转，同时降低企业的经营危机，并使财务信息更具备真实性、可信性，以利于股东、企业经营者、债权人、投入者等信息使用人的投入、经营决策，从而树立企业的良好形象。