承受发行法又称直接推销方式，是一种由财政部门直接与认购者举行一对一谈判出售国债的发行方式。

其特点有四：

①发行机构只限于财政部门；

②认购者紧要限于机构投入者；

③发行条件通过直接谈判确定；

④紧要运用于某些特殊类型的政府债券的推销。

这种方式的突出优点在于可充分挖掘各方面的社会资金，财政部门在发行上有较大灵活性；

其缺点是只能在有限范围内采用。