农产品批发市场

什么是农产品批发市场

农产品批发市场又称中心集散市场,是指将来自各产地市场的农产品进一步集中起来,经过加工、储藏与包装,通过销售商分散销往各地。

农产品批发市场的类型

根据农产品批发市场的规范化程度分:中央批发市场(又称国家级批发市场)、地方批发市场(又称区域性批发市场)、自由批发市场

根据农产品批发市场的交易范围大小分:综合性批发市场、专业性批发市场

根据农产品批发市场的地域特点分:产地批发市场、中转地批发市场、销地批发市场

根据农产品批发市场的交易时间分:常年性批发市场、季节性批发市场。

农产品批发市场现代化的内涵及功能

农产品批发市场的现代化是农产品流通体系现代化的基础,通过政府部门的引导、科学技术的渗透、现代要素的投入、公平竞争机制和服务体系的建立。用现代设施装备农产品批发市场,用信息技术改造农产品批发市场,用现代经营管理方式经营管理农产品批发市场,使农产品批发市场商品集散、价格形成和信息发布更加完善,是农产品批发市场现代化的紧要内涵。

根据我国《农产品批发市场建设与经营管理指南》(试行)的规范,现代化的农产品批发市场应很好的发挥以下功能:

(1)大规模、快速集散或配送农产品;

(2)形成竞争性的透明、合理的农产品价格;

(3)及时收集和发布市场信息;

(4)保障食用农产品安全;

(5)吞吐调剂农产品供求;

(6)提给金融、通讯、结算、仓储等综合服务。

此外,为了在实现农业现代化、建设社会主义新农村中更好更快的发挥作用,现代化的农产品批发市场还应根据我国农村经济进展的实际需要,实行下列功能创新:一是培育农民专业合作组织;二是普及农业科技知识;三是促进产地农产品加工增值;四是引导农业区域化布局,专业化、标准化出产,品牌化经营;五是延长农业产业链,进展产业化经营;六是扩大农村劳动就业,推动小城镇建设。

我国农产品批发市场的进展思路和政策措施

1.合理定位

欧盟、美国和韩国等发达国家,在农产品批发市场进展早期,都曾经是政府投入设立,政府委托经营,后个别国家开始允许私营资本投入农产品批发市场建设,批发市场的经营权也逐步下放给企业。中国农产品批发市场走出了一条自己的模式:公益功能、政府支持、企业投入、市场运作,对推动中国农产品大流通发挥了重要作用。

2.归口经营管理,统一规划

(1)由商务部牵头,制定全国统一规划农产品批发市场是农产品流通的主渠道,制定农产品市场进展规划应该由流通主管部门牵头负责,从流通的角度实行统筹规划。因此,建议由商务部牵头制定农产品批发市场全国统一规划,尽快编制出台《全国农产品批发市场进展规划》,并以此来指导全国农产品批发市场的建设和经营管理。

(2)设立前置审批制度,明确主管部门应在农产品批发市场建设准入机制上建立“前置审批制度”。同时,明确商务部门为负责前置审批的主管部门。同时应充分发挥行业协会的作用,利用行业协会的专家资源优势。建议由商务部和行业协会合作组建专家委员会,负责农产品批发市场建设的前置审批工作,对申请建设批发市场的项目实行严格把关。

3.充分发挥行业协会作用,建立准入、退出机制

针对目前农产品批发市场审批单位不统一、审批标准不一致的现状。建议应尽快制定准入、退出机制。首先要明确新建市场在建设时需要满足的条件;其次,针对已建成的旧市场,要单独设立相应的准入条件。另外,针对那些“有场无市”以及圈地后转作他用的市场,要制定退出机制,及时清退。主管部门应授予行业协会一定的权利,由行业协会对通过前置审批的农产品批发市场实行日常的监督经营管理。例如,建立考核制度,对农产品批发市场的建设状况、硬件设施设备的配置状况等实行综合考评,并对考核状况实行详细统计,为准入、退出机制的执行提给参考。

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