什么是失业率
失业率:是指失业人口占劳动人口的比率,旨在衡量闲置中的劳动产能。
在美国,失业率每月第一个周五公布,在 台湾,则于每月23日由行政院主计处公布。失业数据的月份变动可适当反应经济进展。大多数资料都经过季节性调整。失业率被视为落后指标。
失业的分类
造成失业的原因很多,因此失业的结构与变动状况是观察重点。失业可分为:
1.摩擦性失业(Frictional unemployment):是指人们在寻找工作或转换工作历程中的失业现象。增加职业训练计划与提高信息沟通(使失业者能确实掌握就业机会)可降低这方面的失业。
2.结构性失业(Structural unemployment):指市场竞争的结果或者是出产技术改变而造成的失业。结构性失业通常较摩擦性失业持久,因为结构性失业常表示人员需要再训练或是迁移才能找到工作。
3.周期性失业(Cyclical unemployment):因经济周期(如经济萧条)造成的事业。
工作岗位减少的原因
美国舆论经常将进口产品的增加列为工作岗位减少的紧要原因,但是研究表明13%的美国制造业岗位的减少,应归因于进口,而剩下的88%则是由于自动化程度增加造成的。即机器代替了人。
同样的,进展中国家因为收到资本投入增加和自动化程度增加的双重压力,因此造成的岗位减少更加严重。但是这个现象被创造出的新工作抵消了。
自然失业率
自然失业率(natural rate of unemployment):指充分就业下的失业率。
为摩擦性失业率及结构性失业率加总之和。由于人口结构的变化、技术的进步、人们的消费偏好改变等等因素,社会上总会存在着摩擦性失业和结构性失业。就长期而言,景气循环带来的失业情形常会消弭无踪,社会上只留下自然失业现象,"自然"的定义并不明确,没有人能明确的指出一个社会的自然失业率是多少,它会随着人口结构的变化、技术进步、产业升级而变化,以 台湾地区而言,一般认为自然失业率是介于1.5%~2.5%之间。
失业率统计
有登记失业率和调查失业率之分。在国际上,通行的是调查失业率。目前中国官方公布的是登记失业率,而且只是城镇登记失业率。这一方面不能反映农村的失业状况,另一方面也无法准确描述城镇真实失业状况。
登记失业率和调查失业率各有利弊。前者容易获取,且与失业保障制度相关。只有通过失业登记的失业者才能领取失业救济金。后者能更真实地反映失业状况。
美国失业率的统计口径
美国一般通过 电话调查统计失业状况。失业率统计的口径有U1 - U6 六种,官方定义是U3,但是U4、U5有时也会在选举行为中见到。
· U3: 没有工作,但过去四周中有积极寻找工作的人群
· U4: U3 + 失望的就业者(discouraged workers),即认为现有经济环境中他们找不到合适工作的人群。
· U5: U4 + 准待业工人(marginally attached workers)有意愿且有能力工作,但没有找工作。