什么是环保投入
环保投入是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续进展而采取的各种行动的总称。
环保投入的口径
各地在环境保护投入上还存在多个口径,在统计环境保护投入时,其差别紧要集中在资以下几个方面:
(1)运行费用是否纳入环保投入口径;
(2)生态保护和建设投入是否纳入环保投入口径;
(3)环境经营管理能力建设和环境经营管理服务费是否纳入环保投入口径;
(4)具备环境效益的项目投入是否纳入环保投入口径;
(5)清洁出产、环境保护友好产品出产项目是否纳入环保投入口径。
环保投入的重要性
实行环保投入的重要性在于以下几点:
1.弥补市场机制条件下环境保护投入中存在的缺陷。在一定条件下,市场机制缺乏协调短期利益和长期进展的能力,往往着眼于眼前利益而忽视长远进展,需要政府投入来弥补。环境保护产业并不能通过市场自身的优化配置来达到投入产出的平衡,“市场失灵”呼吁政府的干预。
2.改善环境质量,拉动经济的进展,增加就业,增加GDP。从经济利益上说,投入的目的就是为了取得收益,通过政府环境保护投入行为必然会给一个地区、一个集体带来一定的经济利益,也会加快本地区和本部门的经济进展,但是,由于环境产品的特殊性,它带来的经济利益和进展并不是显而易见的,同时,也能通过创租行为为某些个人带来寻租收益,政府的投入行为往往伴随着一些外包的寻租行为,这为增加就业、带动GDP的进展都有着一些积极的作用。
3.政府的政绩支持。从政治利益上说,政府投入行为可以在现有的机制下通过政绩显示。环保投入是指为维护一定的环境质量而实行的控制污染与改善环境所花费的总费用。我国环保投入具体包含城市环境基础设施建设的投入、老企业治理污染的投入和新建项目防治污染的投入。与一般固定资产投入区别,环保投入作为一项针对环境质量改善的专项投入,其首要目标并非经济效益,而是环境效应。环保投入环境效应的大小直接关系到污染物治理的效果和环境质量水平改善的程度。本文正是基于这样的背景,以工业为视角,在解析环保投入对环境影响的机理的基础上,实证了环保投入对污染物排放量的动态影响。