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上海城投控股股份有限公司
上海城投控股股份有限公司(简称“城投控股”)是一家以地产业务和投资业务为主的国有控股上市公司。城投控股的前身是上海市原水股份有限公司,于1992年7月改制成为股份制企业,公司股票于1993年在上海证券交易所上市交易(600649.SH)。依托控股股东上海城投(集团)有限公司的资源,城投控股走出了一条富有国企改革特色的发展路径。2008年,通过定向增发股份,购买控股股东原上海市城市建设投资开发总公司旗下的上海环境集团有限公司和上海城投置地(集团)有限公司100%的股权,从单一水务业务向拥有环境业务、地产业务和投资业务等多元业务的战略转型。2013年,公司探索混合所有制发展模式,引入联想控股旗下弘毅投资作为战略投资者,借助战略投资者的国企改制经验,促使公司在经营模式、治理结构、体制机制上进一步面向市场深化改革。2014年,公司启动重大无先例资产重组,换股吸收合并上海阳晨投资股份有限公司(简称“阳晨B股”),由上海环境集团有限公司承接阳晨B股并分立成为独立上市公司(601200.SH),于2017年3月完成。重组完成后,城投控股正努力成为一家以创新型房地产业务为核心,以升级型城市基础设施业务为组合,立足于长三角城市圈的特色房地产服务商和城市产业链投资商。2019年,新设上海城投置业经营管理有限公司作为运营管理平台公司,重点推进租赁房、房产营销、存量资产运营等相关业务,实现轻重资产分条线专业管理。
基本信息
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关联个股

资金流向

龙虎榜单

机构评级

核心题材

要点1:所属板块 房地产 房地产开发 住宅开发 上海板块 破增发价股 小盘价值 小盘股 微利股 长期破净 破净股 沪股通 融资融券 央国企改革 沪企改革 参股券商 创投

要点2:经营范围 实业投资,原水供应,自来水开发,污水治理,污水处理及输送,给排水设施运营、维修,给排水工程建设,机电设备制造与安装,技术开发咨询和服务,饮用水及设备,饮用水工程安装及咨询服务。

要点3:主营业务 公司是一家以地产开发、运营和投资为主业,围绕房地产全生命周期开展相关业务布局的综合性房地产集团,业务范围涵盖商品房开发与销售、保障性租赁住房开发与运营、科技园区开发与运营、城市历史风貌保护街区功能性开发、酒店建设与管理、物业服务、商业管理、不动产金融和相关产业投资等。

要点4:行业背景 (一)房地产开发行业情况分析 2025年上半年,中央从供需两端、政策协同等多维度入手,出台了一系列政策“组合拳”。3月,两会《政府工作报告》延续去年底中央经济工作会议对楼市的定调,明确“持续推动房地产市场止跌回稳”,从“促需求”“去库存”“防风险”三方面部署重点工作,并指出要“有序搭建相关基础性制度”。4月25日,中央政治局会议指出要持续巩固房地产市场稳定态势,肯定了前期政策效果,并提出加大高品质住房供给,强调优化存量商品房收购政策。6月13日,国常会指出要进一步优化现有政策,提升政策实施的系统有效性,更大力度推动房地产市场止跌回稳,并明确“稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险”的政策发力方向,向市场释放出积极信号。 (二)租赁住房行业情况分析 在政策持续深化与金融创新的双重驱动下,我国租赁住房市场正逐步从大规模筹集建设进入深化提质阶段,租赁住房建设与管理更加规范和完善,“市场化租赁+保租房”双轮驱动格局更加稳固。在保障性租赁住房领域,2025年上半年,上海市共新增建设筹措保租房4.2万套(间),新增供应3.7万套(间),上海保租房市场总体呈现“供需分化”特征,中心城区因地段与配套优势,出租率普遍较高;郊区因交通及配套薄弱,出租率提升较慢。政策层面,国家延续《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》,通过信贷创新、REITs基金等支持租赁住房行业发展。上海深化“房补联动”政策,针对领军人才推出专项补贴,同时放宽购房限制缓解租赁市场压力。随着行业竞争加剧,运营商也更加聚焦品牌建设、增值服务及融入可持续发展理念。 (三)对外投资市场情况分析 2025年上半年,国内REITs市场加速发展,上半年共有10只REITs成立,总募资规模达到了160亿元。上半年REITs二级市场价格整体上涨,中证REITs(收盘)指数上涨约14.21%,租赁住房REITs的涨幅为27.04%。 2025年上半年,A股IPO市场呈现稳中有进态势。根据Wind统计数据,上半年过会企业30家(其中沪深18家、北交所12家),同比增长11.1%;共有51家企业成功上市(其中沪深45家、北交所6家),同比增长15.9%;首发募资总额373.55亿元,同比增长15%。

要点5:稳健的经营策略和风险控制优势 公司始终保持稳健经营的发展理念,合理安排中长期滚动投资计划,聚焦城市更新、中高端住宅以及保障性租赁住房项目,通过参与土拍、城市更新、产城融合、片区建设以及收并购等方式,积极关注上海中心城区商品房、城市更新、城中村等公司优势领域的投资机会,谨慎布局、稳步拓展;同时兼顾风险防范与规模扩张能力,强化风险防范,提升抗市场波动的能力。

要点6:集团化平台资源和产业协同优势 公司依托上海城投的平台资源和产业协同优势,深耕上海房地产市场,积累了丰富的项目开发经验,具有良好发展基础;平台间联动,形成了与城投产业链协同发展以及公司开发、运营与投资三大板块相融合的双循环格局,为各板块业务的开展提供了有力的支持和保障。

要点7:多元化业务布局和优质品牌优势 公司拥有商品房、保障房、租赁住宅、办公、商业、科技园区等多元化的产品体系,业态多样,产品系不断迭代升级,累计交付保障房超过6万套,运营保障性租赁住宅超1.7万套,运营管理科技园区超过50万平方米;公司在开发、运营及投资领域培育优质品牌,新江湾城、露香园、城投宽庭、诚鼎基金等品牌具有较强的市场认可度和行业美誉度。

要点8:资源整合和金融创新协同优势 公司依托独特背景与前瞻性布局,建立了资源获取与价值实现的良性循环机制。通过成功实践并持续深化保障性租赁住房REITs,公司不仅打造了高质量稳定运营的行业典范,更积极通过Pre-REITs资产储备、存量资产收购及后续扩募计划,构建了“投、融、建、管、退”的资产闭环,实现了资产的良性循环与价值高效释放,助力主业稳健发展。

要点9:市场化运作机制和专业团队优势 公司采用市场化运作机制,构建与公司战略相适应、与岗位工作相匹配、与人才职业发展相衔接的人才培养体系。重点做好拓展业务领域的人才引进和储备,加强现有岗位人员培养,建立了分级管理、分类培养的人才开发机制;通过设立与业绩直接挂钩的激励制度,以及多元产品线的开发管理实践,和形式多样的培训培养管理,逐步打造起一支对市场有深刻认知、具备强大战斗力的团队,形成“产业+专业”的核心竞争力。

要点10:可持续发展能力和科研创新优势 公司围绕房地产行业转型升级需求,秉持科技创新、绿色低碳、数字智能的新发展理念,加快科创体系建设和成果转化。积极参编保障性租赁住宅、绿色建筑等行业报告、行业标准,助力行业生态建设,提升业内影响力。积极部署产业链和创新链,借助不动产研究院优势,与多家创新主体联合搭建科创平台;加大科研成果在实践中的应用与迭代,推动超低能耗技术、近零能耗和智能建造技术在项目实践中充分应用;深化数智赋能并打造示范场景,推动公司向创新、绿色、低碳、智慧的高质量发展模式转变。

公司高管
高管列表
序号 姓名 性别 年龄 学历 职务
1 张辰 47 硕士 董事长,法定代表人,非独立董事
2 任志坚 59 本科 总裁,非独立董事
3 蒋家智 55 硕士 副总裁,董事会秘书
4 严佳梁 46 硕士 副总裁
5 张琛 55 本科 副总裁
6 范春羚 54 本科 非独立董事
7 叶源新 48 博士 非独立董事
8 张舰 42 硕士 职工董事
9 陈坚 65 硕士 独立董事
10 高富平 63 博士 独立董事
11 刘德扬 62 本科 独立董事
12 王广斌 59 博士 独立董事
13 薛爽 55 博士 独立董事
14 陈锋 47 硕士 总工程师
15 乐嘉伟 49 本科 财务总监
高管持股变动
日期 变动人 变动数量(股) 结存股票(股) 交易均价(元) 董监高管 与高管关系 股份变动途径
2007/1/30 吴守培 -5000 15742 0 董事 为本人 二级市场买卖
2006/6/30 白磊 50000 50000 -- 财务负责人 为本人 二级市场购入
2006/6/30 柴森林 1558 8642 0 -- 为本人 获得对价
2006/6/30 王錞柔 3173 17594 0 -- 为本人 获得对价
2006/6/30 吴守培 3740 20742 0 -- 为本人 获得对价
管理层简介
 张辰
性别: 学历: 硕士

张辰先生:1979年4月出生,汉族,中国共产党,中国国籍,江苏人,本科学历,工程硕士,高级工程师。2002年9月参加工作,2010年6月加入中国共产党。历任同济大学建筑设计研究院建筑师,上海城投置地(集团)有限公司总师室业务主管、高级业务主管,上海露香园置业有限公司助理经理、副总经理,上海城投置地(集团)有限公司总师室副主任、主任、规划设计部总经理、技术总监、党总支委员、副总经理,上海城投控股股份有限公司副总裁、总裁、董事等职务。现任上海城投控股股份有限公司党委书记、董事长。

年龄: 47 职务: 董事长,法定代表人,非独立董事
任职时间:2023/6/20
 任志坚
性别: 学历: 本科

任志坚先生:1967年6月出生,汉族,中国共产党,中国国籍,浙江人,本科学历,工学学士,经济师。1989年8月参加工作,1994年5月加入中国共产党。历任上海浦东明珠房地产发展公司副总经理,上海新凯房地产开发有限公司工程部副经理、副总经理、副总经理(主持工作),上海三林项目筹建部主任、普陀项目筹建部主任,上海义品置业有限公司总经理,上海露香园置业有限公司总经理,上海其越置业有限公司总经理,上海城投置地(集团)有限公司第二项目事业部总经理,上海城投置地(集团)有限公司副总经理、总经理、董事长,上海城投控股股份有限公司副总裁等职务。现任上海城投控股股份有限公司党委副书记、董事、总裁。

年龄: 59 职务: 总裁,非独立董事
任职时间:2023/6/20
 蒋家智
性别: 学历: 硕士

蒋家智先生:1971年10月19日出生,汉族,中国共产党,中国国籍,研究生学历,管理学硕士,经济师。1992年7月参加工作,2005年12月加入中国共产党。历任上海水务资产经营发展有限公司资产经营部经理助理,上海市城市建设投资开发总公司水务事业部资产经营部副经理,上海市原水股份有限公司资产经营部副经理,上海城投控股股份有限公司投资管理部总经理、董事会办公室主任、证券事务代表,上海城投(集团)有限公司战略企划部副总经理,上海城投资产管理(集团)有限公司副总经理等职务。现任上海城投控股股份有限公司党委委员、副总裁、董事会秘书。

年龄: 55 职务: 副总裁,董事会秘书
任职时间:2023/6/20
 严佳梁
性别: 学历: 硕士

严佳梁先生:1980年12月出生,汉族,中国共产党,中国国籍,上海人,研究生学历,工学硕士,正高级工程师。2006年7月参加工作,1999年5月加入中国共产党。历任上海市市政工程建设发展有限公司总工程师助理、副总工程师,上海市城市建设投资开发总公司路桥事业部第二事业部副总工程师、总工程师、第二现场指挥部总工程师,上海城投公路投资(集团)有限公司第二事业部副总经理、常务副总经理等职务。现任上海城投控股股份有限公司党委副书记、副总裁。

年龄: 46 职务: 副总裁
任职时间:2021/9/30
 张琛
性别: 学历: 本科

张琛先生:1971年8月出生,汉族,中国民主建国会,中国国籍,湖南人,本科学历,工学学士,工程师。1993年8月参加工作,2021年6月加入中国民主建国会。历任上海城投新江湾城工程建设指挥部工程主管,上海城投置地(集团)有限公司工程管理部高级业务主管,上海城投悦城置业有限公司副总经理,上海城展置业有限公司总经理,上海新江湾城投资发展有限公司副总经理,上海城投置地(集团)有限公司新江湾城项目部副总经理、项目部总经理,上海城投置地(集团)有限公司总经理助理、副总经理等职务。现任上海城投控股股份有限公司副总裁。

年龄: 55 职务: 副总裁
任职时间:2021/9/30
 范春羚
性别: 学历: 本科

范春羚女士:1972年2月出生,汉族,中国国籍,江苏籍,大学学历,工学学士,高级工程师,1994年7月参加工作。历任上海市城市建设投资开发总公司计划部科员、业务主管,上海城投环境投资有限公司部门副总经理,上海市城市建设投资开发总公司项目计划部高级业务主管、总经理助理、副总经理,上海城投(集团)有限公司计划财务部副总经理、项目管理部副总经理、重大工程建设协调推进领导小组办公室副主任、总裁办公室副主任(主持工作)等职。现任上海城投(集团)有限公司资产(投资)管理部总经理、上海城投控股股份有限公司董事。

年龄: 54 职务: 非独立董事
任职时间:2026/6/16
 叶源新
性别: 学历: 博士

叶源新先生:1978年10月出生,汉族,中共党员,中国国籍,江苏籍人,正高级工程师,博士学历,现任上海城投(集团)有限公司总工程师,本公司副董事长。历任深圳市水利规划设计院设计二室职工,上海青草沙投资建设发展有限公司职工、副总工程师、总师室主任,上海城投原水有限公司科研技术部经理,上海城投水务(集团)有限公司总经理助理、副总经理,上海城投水务工程项目管理有限公司党总支书记、董事长、总经理,上海城投(集团)有限公司项目管理部(重大办)总经理(主任),上海城投公路投资(集团)有限公司董事长。

年龄: 48 职务: 非独立董事
任职时间:2023/6/20
 张舰
性别: 学历: 硕士

张舰先生:1984年12月出生,汉族,中国共产党,中国国籍,吉林双辽人,政工师,硕士学历,本公司职工董事。曾任中国人民解放军驻安徽省航务军事代表办事处副连职参谋、正连职参谋,中国人民解放军南京军区航务军事代表办事处综合计划处正连职参谋、副营职参谋、正营职参谋,上海城投(集团)有限公司党委组织部(人力资源部)高级业务主管、党委办公室见习经理,上海城投兴港投资建设(集团)有限公司纪委书记、工会主席、党委委员等职务。现任上海城投控股股份有限公司党委委员、纪委书记、工会主席。

年龄: 42 职务: 职工董事
任职时间:2026/6/16
 陈坚
性别: 学历: 硕士

陈坚先生:1961年11月出生,中国国籍,本科学历,MBA学位。现任上海黄浦科创集团有限公司外部董事。曾任西安高新区风险投资有限公司总经理、英特尔公司解决方案事业部中国区总经理,上海大盛资产有限公司创新投资部总经理,上海国盛(集团)有限公司投资发展部总经理、股权运营部总经理、首席股权运作官,2021年退休。社会职务方面,曾任国家高新区协会风险投资专业委员会执行常委、国家开发银行特约投资评审专家、上海国有资本研究院特聘专家等。深耕投融资领域二十余年,在产业投资、国资运营、股权运作等领域具备丰富实践与专业影响力。

年龄: 65 职务: 独立董事
任职时间:2026/6/16
 高富平
性别: 学历: 博士

高富平先生:1963年5月出生,民盟盟员,研究生学历,法学博士。现任华东政法大学法律学院二级教授、博士生导师,民商法专业博士生导师组组长、智能法学科带头人、数据法律研究中心主任、智能法研究院院长;担任中国法学会民法学研究会常务理事、中国法学会互联网与信息法学会常务理事、上海市法学会网络治理与数据信息法学研究会副会长等社会职务、上海市政府数据开放专家委员会委员、上海市数据交易专家委员会委员;同时担任思特威(上海)电子科技股份有限公司、上海实业发展股份有限公司独立董事。

年龄: 63 职务: 独立董事
任职时间:2026/6/16
 刘德扬
性别: 学历: 本科

刘德扬先生:1964年12月出生,本科学历,理学学士。曾任仲量联行(JLL)商业部董事(香港)、华中区域董事总经理、亚洲区执行董事会董事,第一太平戴维斯(Savills)中国区董事会主席、中国区首席执行官兼董事总经理,新鸿基地产发展有限公司中国区执行董事、集团执行董事、董事局及执行委员会成员。在专业资质与社会职务方面,为英国皇家特许测量师学会(RICS)、香港测量师学会(HKIS)会员,曾任英国皇家特许测量师学会(RICS)中国区委员会委员。此外,长期担任房地产行业媒体发言人,多次接受电视台、报刊专访并发表行业评论,在业内具备广泛影响力与专业话语权。

年龄: 62 职务: 独立董事
任职时间:2026/6/16
 王广斌
性别: 学历: 博士

王广斌先生:1967年4月出生,汉族,中共党员,中国国籍,无境外永久居留权,研究生学历,工学博士。现任同济大学教授,博士生导师,同济大学工程管理研究所所长,建筑产业创新发展研究院院长,民航飞行区设施耐久与运行安全重点实验室副主任,国家数字建造技术创新中心理事,国家土建结构预制装配化工程技术研究中心装配式建筑集成管理技术研究室主任;兼任中国建筑学会工程管理研究分会主任委员。历任同济大学经济与管理学院助教、讲师、副教授、教授、副院长。

年龄: 59 职务: 独立董事
任职时间:2026/6/16
 薛爽
性别: 学历: 博士

薛爽女士:1971年2月出生,中共党员,中国国籍,无境外永久居留权,研究生学历,管理学(会计学方向)博士。现任上海财经大学会计学院讲席教授,博士生导师,国家人文社科重点研究基地会计与财务研究院的专职研究员,入选教育部新世纪优秀人才计划,财政部会计名家培养工程,上海市曙光学者,浦江人才计划,财政部可持续披露准则咨询专家。同时担任上海吉祥航空股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司、东海基金管理有限责任公司独立董事。曾任恒瑞医药、江苏金租、国华人寿、风神股份、紫江企业、上海机电等公司独立董事。

年龄: 55 职务: 独立董事
任职时间:2026/6/16
 陈锋
性别: 学历: 硕士

陈锋先生:1979年9月出生,汉族,中国共产党,研究生学历,建筑学硕士学位,正高级工程师。2002年8月参加工作,2013年8月加入中国共产党。历任上海城投置地(集团)有限公司总师室主任助理,规划设计部副总经理,上海露香园置业有限公司、上海其越置业有限公司副总经理,第二项目事业部副总经理,城投集团市政规划院见习总工,上海城投控股股份有限公司科教信息中心副主任、主任,技术信息中心(不动产研究院)主任,规划设计部总经理等职务。现任上海城投控股股份有限公司总工程师。

年龄: 47 职务: 总工程师
任职时间:2026/6/16
 乐嘉伟
性别: 学历: 本科

乐嘉伟先生:1977年8月出生,汉族,中国共产党,本科学历,经济学学士学位,高级会计师、经济师。1999年7月参加工作,1997年12月加入中国共产党。历任上海露香园置业有限公司计划财务部副经理,上海市城市建设投资开发总公司置业事业部计划财务部助理经理,上海城投置地(集团)有限公司计划财务部助理经理,上海中心大厦建设发展有限公司财务部副经理、计划财务部经理、财务副总监兼计划财务总部总经理、财税总监兼计划财务总部总经理,上海申迪(集团)有限公司资金财务部副总经理、资金财务部副总经理(主持工作)、资金财务部总经理等职务。现任上海城投控股股份有限公司财务总监。

年龄: 49 职务: 财务总监
任职时间:2026/5/25
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