关税水平

什么是 关税水平

关税水平是指一个国家进口 关税的平均税率,用以衡量或比较一个国家进口 关税的保护程度。

在 关税与贸易总协定以及世界贸易组织的 关税减让谈判中, 关税水平被作为削减 关税的指标。

关税水平的计算方式

关税水平有区别的计算方式,但基本上不外乎使用简单平均法和加权平均法两种。

最简单的一种是算术平均法,即以一国税则中所有税目中税率相加的总和,除以所有税目的总数,求出其税率的平均值。其公式是:

平均 关税率=所有税率之和÷所有税目数之和

这种计算方式因为有的税目税率很高,是禁止性的 关税,实际很少进口;有些在贸易中的重要税目(如汽车)和不太重要的税目(如汽车座椅、安全带等)作为同样份量的两个税目计算,显然不太合理;而且从量税要换成从价税率才能相加,折算也有困难,因此具备一定缺点。

另一种是加权平均法,即以进口商品的价值作为权数,实行平均,按一个时期内所征收的进口 关税税款总金额占所有进口商品价值总额的百分比计算。由于统计的口径区别,实行比较的范围区别,又可有下列几种计算方式:

(1) 关税水平=进口 关税税款总额/所有进口商品总价值(包含有税商品和免税商品)×100%

(2) 关税水平=进口 关税税款总额/有税进口商品总价值×100%

因为各国都有很多零税或免税的进口商品,(2)式要比(1)式计算出来的百分比值较高一些,而算术平均率的百分比数值最高。在统计解析或对等谈判时,有时只对某大类商品或某个行业商品的 关税水平实行比较,则其公式为:

某类商品的 关税水平=该类商品的 关税总额/该类商品的进口总值×100%

如果比较的不只是一类商品而是几个大类商品的平均税率,则可先计算出每类商品的 关税水平之和(算术平均或加权平均之和),然后加权平均计算。有时要求比较精确的计算,把临时减免税税款也加在税款金额之中。在关贸总协定的8轮 关税减让谈判后,各国的 关税水平大大降低,发达国家的平均 关税水平已由以前的40%以上降低到4%左右,进展中国家的平均 关税水平仍比较高,大约在12%左右。

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