什么是经营管理会计原则
经营管理会计原则是指在明确经营管理会计基本假设基础上, 为保证经营管理会计信息符合一定质量标准而确定的一系列紧要要作规范的统称。
经营管理会计原则是指导经营管理会计工作的规范,是对经营管理会计工作提出的要求,应具广泛的适用性及指导作用。
影响经营管理会计原则的因素解析
经营管理会计原则紧要受经营管理会计的信息特征、目标以及假设的影响。
经营管理会计和财务会计信息虽然都是企业经营管理当局提给的,但经营管理会计信息紧要为企业内部经营管理阶层服务,会计信息的制造者和使用者是统一的,社会没有必要像规范财务会计信息那样规范经营管理会计信息。经营管理会计信息带有单个性的特征,即只能为某一个特定的企业单位内部使用,而没有社会性。这是经营管理会计原则得不到社会关注的根本原则,但是非曲直并不能说经营管理会计没有会计原则。如果说财务会计原则具备统一性、强制性和法律性的特征,那么经营管理会计原则具备单一性、可选择性(即柔性)和自觉性的特征。
会计目标是会计理论研究的出发点,对会计原则具备方向性的指导作用。经营管理会计目标可以分为基本目标和具体目标两个层次。基本目标是通过提给经营管理会计信息,协助经营管理当局作出具体改进经营管理,提高经济效益和社会效益的决策。具体目标是:通过提给规则所需要的会计信息,协助经营管理当局确定各项经营目标。通过提给决策所需要的会计信息,协助经营管理当局合理地配置经济资源。通过提给控制所需要的会计信息,协助经营管理当局调节和控制经济行为。通过提给评价考核业绩所需要的会计信息,协助经营管理当局考核和评价各个责任单位的经营业绩。经营管理会计原则是在经营管理会计目标的指导下制定的,是实现目标的规范或规则。经营管理会计人员在应用经营管理会计方式时只有遵循这些原则,才能实现经营管理会计的具体目标,进而实现其总目标。既然经营管理会计目标有基本目标和具体目标,那么实现目标所遵循的原则也应该有基本原则(刚性原则)和具体原则(即柔性原则)。
会计假设是会计原则的前提和约束条件,经营管理会计假设一般有经营主体、持续经营、会计分期和委托代理关系等。这里只讨论经营管理会计主体假设和经营管理会计原则之间的关系。经营管理会计主体是在兼顾企业整体的条件下,紧要以车间、班组、责任单位作为会计主体,来履行经营管理会计职能,实现经营管理会计目标。企业内部存在着许多区别的职能部门和责任单位,这些部门和责任单位具备区别的职能和目标,它们所需要的经营管理会计信息各有区别,因而加工信息历程中遵循的原则就自然有差别,即企业内部各部门和责任单位,在遵循经营管理会计的一般原则的前提下,结合各自部门、责任单位的职能、目标和经营管理会计方式的区别,又遵循着经营管理会计的具体原则,即可选择的、自觉的柔性原则。
综上所述,经营管理会计信息具备单个性,经营管理会计原则也具备一定的选择性。经营管理会计原则即有贯穿经营管理会计所有内容、企业内部各个部门和责任单位都必须遵循的一般会计原则,即刚性会计原则;又有因企业内部各部门、责任单位的职能、目标区别,应用的经营管理会计方式内容区别而遵循的具体经营管理会计原则,也称为柔性原则,从而形成一套有一定层次的,相互联系又相互独立的经营管理会计原则体系。
经营管理会计原则体系
经营管理会计原则体系是经营管理会计理论体系的重要组成部分。过去的研究中一般笼统地探讨经营管理会计原则,认为经营管理会计包含三个层次:一是决策层次;二是决策支持层次;三是执行与控制层次。因此,经营管理会计原则体系应当围绕决策与控制来分别界定。
- 一、有关决策的经营管理会计原则
(一)成本效益原则
指经营管理会计在各项决策历程中所决策项目取得的效益应大于该项目所发生的成本,即此决策项目必须为决策主体带来净效益。
(二)稳健性原则
指经营管理会计人员在对不确定因素实行决策时应保持适当的谨慎,以免因过于乐观的估计给决策主体带来损失。它包含不高估收益,也不低估费用,对于可能发生的费用及危机只做合理的估计。经营管理会计人员的决策存在许多危机,应贯彻谨慎性原则,合理预计费用与危机,尽量降低费用和化解危机,预警和防范危机的发生,提高决策主体的决策能力。
(三)客观性原则
指经营管理会计人员能客观地预测决策对象的行为,使决策产生的经营管理会计信息能客观真实。这就要求决策依据的信息和决策运用的经营管理会计方式都要客观。
(四)相关性原则
相关性是指经营管理会计信息要与使用人的决策有关。相关性强调三点:1.可预测性,即:根据相关的经营管理会计信息能预测未来的经营管理会计水平,或者说根据相关的信息,通过改善决策者的预测能力来影响决策;2.可反馈性,即:能够将会计主体过去或现在经营管理会计的信息反馈给有关信息使用者或决策者,或者说通过统一或修正决策者原来的预期来影响经营管理会计决策;3.及时性,即:预测和反馈的资料必须是及时的,及时才能有用。及时性本身并不能使信息具备相关性,但是,不具备及时性的信息就不具备相关性。
(五)可靠性原则
可靠性是指经营管理会计报告的使用者能够依靠或者能相信所报告的信息。经营管理会计信息的可靠必须建立在对该资料如实反映的基础上。这就要求提给的资料除应计量的交易或其他事项外,还应如实地反映会计信息准备反映和应当反映的经营管理会计事实。
经营管理会计信息的可靠性要求提给经营管理会计信息的人依据正确的理论,运用科学的方式,站在不偏不倚的公正立场上反映。可靠性可以有定性的判断和定量的描述,区别的经营管理决策对可靠性程度的要求有所区别,在定量描述上对精确程度的要求也有所区别。
(六)定性与定量相结合原则
是指在决策时可采用定性与定量相结合的方式。这样,对同一问题可既有质的判断,又有量的确认。对区别的决策项目,在质和量的判断上可有所区别,但对每一项目都要有定性和定量的描述。定性解析与定量解析是相辅相成的,定性解析离不开定量解析,定量解析也离不开定性解析。
(七)重要性原则
重要性是指在提给经营管理会计信息时,不仅在时间上有要求,在范围上也要求经营管理会计信息必须具备充分反映性和重要性。也就是说,单位的会计人员对经济行为有重大影响的因素应分清主次,对重要的信息需要重点处理、重点对待。重要性应从质和量两方面实行判断。重要且相关又可理解的信息,应具备更高的质量特征。
(八)综合性原则
经营管理会计决策时,要求所划分的责任中心和规范的考核指标要符合各责任中心的实际,具备一定的综合性,要能够比较全面、完整地反映责任中心所承担的经济责任。如在责任指标的综合性方面,一般可设置效益、消耗和资金等相应的配套指标。其中,效益指标应通过内部利润、利润率、净收益和净收益率、报酬率、边际效益和边际效益率来反映;资金指标可通过货币资金、材料资金、成品资金、债权债务资金以及其他资金占用的时间和周转次数来反映。
经营管理会计是企业经营管理中系统性、综合性、全面性较强的经营管理行为。企业在经营管理会计中只有贯彻综合性原则,才能克服由于考核指标单一而忽视工作中其他方面的倾向,保证企业总目标的实现。
(九)反馈性原则
经营管理会计要根据各部门反馈的信息做出决策。1.对各经营管理部门已达到的目标、取得的成绩、存在的问题等实行考核,了解其目标完成状况;2.检查是否有不可控因素反映到经营管理范围中来;3.根据反馈回来的信息随时调整各责任中心的可控范围等,所有这些都要求经营管理会计中贯彻反馈性原则,反馈的信息必须可靠、准确和讲求实效。
(十)适应性原则
企业内部经营管理会计部门在划分经营管理中心,规范经营管理中心的考核指标时要与外部环境相适应。若外部环境发生变化,经营管理会计部门就要随时、准确地调整各经营管理中心的经营管理范围和考核指标。要实行有效的控制,经营管理会计部门必须将企业内外各有关因素结合起来,并通过调查研究发现和确认变化了的状况以及各方面的要求,来确定经营管理范围等。同时,经营管理会计的适应性原则还表现在经营管理会计必须与国民经济的宏观决策(如政府的方针、政策等)相适应,即经营管理会计决策既要符合国家的政策法令,还要适应人们道德规范等。只有这样,经营管理会计才能正常、顺畅地起作用,才能保证企业的进展方向与国家目标相一致。
(十一)当前利益与长远利益相结合的原则
经营管理会计在考虑选择最优方案时,既要从目前利益出发,又要考虑将来的利益,两者要同时兼顾,不可偏废。若只顾短期利益,就有可能使企业畸形进展;反之,若只考虑长期利益则有可能使企业经营困难,职工意见增多,从而使企业无法实行属于长期收益的投入。
(十二)可比性原则
可比性是指经营管理会计信息可与其他会计单位的相似信息相比较,并可与同一会计单位区别时期的相似信息相比较。这就要求经营管理会计信息既具备同一的基础又具备一致的内涵,从而便于使用者使用。同时,可比性也是国家和单位为实施宏观经济经营管理对会计信息的又一需要。可比性包含统一性和一贯性两个方面的内容。统一性是发挥经营管理会计信息在宏观经济经营管理中的价值的必要条件。一贯性是指经营管理会计信息在时间上前后各期必须连贯一致,可以互相比较。
(十三)模糊性原则
模糊性是指由于价值运动历程中存在着大量的不确定性和人为的非客观性以及其他方面的原因造成的经营管理会计信息的不精确。经营管理会计信息的模糊性是日常会计工作中普遍存在的问题,但是此信息的使用者在实行经营管理会计决策时,则要求会计信息精确无误。虽然经营管理会计信息的模糊性是由于各种原因造成的,但也能在一定范围和一定程度上改变或控制,因此,只要通过研究认识其规律,寻求有效控制模糊的途径,就能够使经营管理会计信息既经济又可靠。
- 二、有关控制的经营管理会计原则
(一)可控性原则
这是指责任中心只能对其职权范围内可以控制的经济行为负责。这就要求企业把经济责任同经营管理权和决策权衔接起来,做到运用、经营管理、指挥、负责统一,并且尽可能使各项经济责任数量化,能够直接用会计方式实行核算和考核。当然,由于各责任部门之间的相互依存性,很难制定出完全可控的指标“,有经验的成本会计师和经理人员认为,一个项目是可控制还是不可控制,很不容易确定”,只能从控制的程度、时间、空间等来考核。
从控制的程度看,可控指标分为两类:
一是责任中心完全可以直接控制的指标;
二是责任中心通过采取措施,对其有一定影响的指标。
从时间上看“,时期的设想很重要”,某些在短期内不能控制的指标,在较长时期看来是可控制的,如折旧费。过去不能控制的指标,现在却是可控的,同时,现在可控的指标在将来有可能变成不可控的指标。
从空间上看,某指标是否可控,随责任层次、责任中心的区别而异。例如“,机器的保险成本对出产部门经理而言可能是不可控制的,但对于保险部门经理这确实是可控制的。”上层次的可控制成本不一定是下一层次的可控成本,下一层次的可控成本一定是上层次的可控成本;因而,一般来说,同一指标在较低经营管理层次不可控制,而在较高层次则可以控制,在同一责任层次上平行的职能部门之间也会有这一责任中心不可控制的指标,而在另一责任中心则变得可控的状况。因此,要求各责任中心根据区别的状况确定区别的可控范围,使经济责任同经济经营管理权、经营决策权统一起来,按谁使用、谁负责、谁经营管理的原则实行考核。这一点对具备双重责任性质或者是涉及两个以上责任中心的经济事项更为重要。
(二)责权效利相结合原则
为保证责任目标的实施,必须在各责任中心分工负责的范围内给予一定的经营管理权限,同时,为了保证调动各责任层次的工作积极性和主动性,还要经常对各责任中心的工作实绩实行考核,并实行成果评价,使各责任中心的经济利益与其贡献大小挂起钩来,根据责任目标的完成状况奖励责任者。因此,在经营管理会计中责任、权力和利益是统一的、一致的。“责”是关键“,权”是保障“,效”是标准“,利”是动力。贯彻责权效利相结合原则,应特别注意责任的不可转移性,即责任应当明确、肯定,不能任意转移。具体包含两层含义:同层次中只有一个责任中心,就由该中心负责,不得(能)转向其他中心;上下层次间也不能互相推诿责任。即上层次的责任中心要对自己及所属的下层次的责任中心负完全责任。如某一分厂厂长对该分厂的全部经济行为负责,而某一班组长只对这一班组可控的经济行为负责。
(三)灵活性原则
一方面是指获取用于生成经营管理会计信息的资料来源渠道具备多样性,它既包含来自企业内部的资料,又包含来自企业外部的状况;另一方面是指对资料的经营管理方式具备灵活性,应针对区别状况采用区别的会计经营管理方式。
(四)可理解性原则
可理解性是指所提给的经营管理会计信息必须是简单明晰、通俗易懂、便于各类使用者而不是特定使用者掌握和利用的信息。经营管理会计信息应根据区别信息使用者理解程度的高低和用于决策的区别,适时地为区别的信息使用者提给可理解的信息。
(五)例外经营管理原则
例外经营管理原则是指企业主管人员应负责处理企业出产经营历程中的各种涉及全局性的重要问题,而将次要的工作或不涉及全局性的工作完全放手让下级经营管理人员去处理。这里“例外”事项可从以下几个方面去考虑:1.从质的方面看,对某一责任中心关系比较大、性质比较严重、影响比较大的因素可作为“例外”事项经营管理。2.从量的角度看,一方面指在责任目标经营管理中,差异(包含正差异和负差异)较大的因素,作为“例外”事项经营管理;另一方面差异虽未超过规范标准,但长期在限度的一侧徘徊,凡统计数字在标准的某一侧连续出现七次以上,应视为控制不严或标准失效所致。3.从时间观点看,重要的问题随时作为“例外”经营管理。
- 三、有关决策与控制共同的经营管理会计原则
(一)可操作性原则
指经营管理会计采用的各种方式与技术应尽可能简易可行,便于操作,能为大多数经营管理会计人员所掌握。对于能够准确定量的资料应通过建立数学模型的方式尽可能由计算机完成。相同的方式和技术对区别层次经营管理会计人员的可操作程度区别,经营管理会计人员应根据自己的状况选择适合自己的操作方式和技术。
(二)及时性原则
指决策依据的信息与决策的执行应能够及时满足经营管理对决策的需要。它包含两方面的内容:一方面是指及时实行决策;另一方面是指及时实行控制。财务会计中更强调信息处理的真实,经营管理会计中更强调决策与控制的及时。
(三)整体性原则
责任中心的划分与考核,要以企业作为一个整体。划分责任范围时,要做到层层有责任,事事有人管,一方面要防止重复;另一方面要防止无人负责区的出现。即:把企业作为一个整体来看,从纵向上看,自下而上都要层层负责,其组织层次每升高一级,责任也增大一级,各责任中心随时提给其业绩完成状况,直到最高层次;每一责任中心还要负责、检查其下属的业绩,最高层次承担企业经济行为的全部责任;从横向上看,各责任中心要接受横向责任中心的经营管理、控制。这样,由纵横责任链交织成责任网,以明确各自的经济责任。
(四)一致性原则
它包含三方面的内容:一是国家利益、企业利益与各责任中心利益要保持一致;二是决策与控制的程序及方式应保持前后一贯,便于决策的制定及执行;三是各项指标的计算口径、考核评价业绩的标准要前后一致,否则会使决策及其执行偏离客观真实的基础,导致决策失误,使各责任中心目标与企业整体经营目标脱节。
(五)可验证性原则
它包含两方面的内容,一是决策依据的信息本身要能够被验证;二是做出的决策在执行中能够被检验。贯彻可验证性原则,可以判断决策信息的相关性和准确性,便于找出差异和实行差异解析。可验证性既是决策的原则,也是对决策结果执行状况实行考核的依据。