钢铁行业是以从事黑色金属矿物采选和黑色金属冶炼加工等工业出产行为为主的工业行业，包含金属铁、铬、锰等的矿物采选业、炼铁业、炼钢业、钢加工业、铁合金冶炼业、钢丝及其制品业等细分行业，是国家重要的原材料工业之一。

此外，由于钢铁出产还涉及非金属矿物采选和制品等其他一些工业门类，如焦化、耐火材料、炭素制品等，因此通常将这些工业门类也纳入钢铁工业范围中。

钢铁工业系指出产生铁、钢、钢材、工业纯铁和铁合金的工业，是世界所有工业化国家的基础工业之一。经济学家通常把钢产量或人均钢产量作为衡量各国经济实力的一项重要指标。

一、铁矿石是钢铁工业的紧要原料

70年代后期，全世界铁矿石总储量约为3500亿吨，其中富矿储量约为1500亿吨（以上均不包含中国的储量）。苏联铁矿石储量占世界总储量的近三分之一，居世界首位，以下依次是巴西、玻利维亚、加拿大和澳大利亚。这五国铁矿石储量之和占世界总储量的90%左右。苏联70年代各年的铁矿石产量为1.95～2.46亿吨，占同期世界年总产量的四分之一强，是最大的铁矿石出产国。澳大利亚、巴西、美国、中国、加拿大的铁矿石产量依次占第二至第六位。

铁矿石资源丰富是进展钢铁工业的重要条件。全世界平均的矿铁比总的趋势是下降的，20世纪50年代末高于2.00,60年代末降为1.80左右，70年代末又降至1.70左右。矿铁比越低，表明进入高炉的废石越少，渣量越少,燃料消耗量越低，炼铁出产的综合经济效益越大。在富铁矿所占比例逐渐减小的状况下，要降低矿铁比，需要在选矿、烧结和球团等方面作大量的工作，并不断提高炼铁出产技术水平。70年代紧要产铁国中，日本的矿铁比最低，仅为1.42～1.47；联邦德国次之，为1.42～1.59；法国最高，达2.00～2.64。2、焦炭是钢铁工业的燃料。

二、钢铁工业辅助原料资源

钢铁工业除需要大量铁矿石、焦炭为紧要原料外，尚需锰矿、石灰石、白云石、莹石、硅石及耐火材料等辅助材料。据有关资料统计，平均炼出一吨铁需要1.6吨辅助材料。锰矿称为黑色金属资源，它是铁合金原料，它能增加钢铁的硬度、延展性、韧性和抗磨能力，同时还是高炉的脱氧脱硫剂。

一、铁道钢材

是指紧要供铁道部门出产和建设用的钢材，紧要包含轻轨、重轨、工业升降机用导轨、起重机用轨、导电轨、道岔轨等钢轨、钢轨配件；每米重量大于30公斤的钢轨为重轨，30公斤及以下的为轻轨。

二、钢板桩是指用于护岸工程、采掘工程、建筑的基础工程等的钢材，紧要包含薄板桩、组合支撑桩和管状支承桩等。

三、大型型钢是指高度不小于80毫米的I型钢(工字钢)、H型钢、U型钢(槽钢)、角钢、Z字钢、丁字钢、T型钢等。

四、中小型钢是指高度小于80毫米的I型钢(工字钢)、H型钢、U型钢(槽钢)、角钢、T型钢以及球扁钢、窗框钢等。

五、冷弯型钢是指用钢板或带钢在冷状态下弯曲成的各种断面形状的成品钢材，紧要用于金属结构、金属家具、运输机械、农业机械以及管道等。

六、棒材是指产品断面形状为圆形、方形、扁形、六角形、八角形等简单断面，并以直条交货的钢材(混凝土用钢筋除外)。

七、盘条线材是指热轧后成盘状交货的产品，又称线材，其横截面通常为圆形、椭圆形、方形、矩形、六角形、八角形、半圆形等。在产量统计中，还包含企业自用于拔制钢丝的线材，但切断的直条列入型钢。

八、钢筋是指钢筋混凝土用钢材和预应力钢筋混凝土用钢材，横截面为圆形，有时为带有圆角的方形，包含光圆钢筋、带肋钢筋、扭转钢筋等。

九、扁平材是指厚度与宽度、长度比相差较大的平板钢材，一般用“厚×宽×长”表示产品规格；按出产方式可分为热轧钢板、冷轧钢板。

1、厚钢板：指厚度大于3毫米的钢板，其中厚度50毫米及以上的为特厚钢板，紧要用于造船、锅炉、桥梁和高压容器壳体等；厚度3～50毫米的为中厚钢板，紧要用于造船、锅炉、桥梁、装甲和高压容器壳体等。

2、薄钢板：指厚度不大于3毫米的钢板，按轧制工艺分为热轧薄钢板和冷轧薄钢板，紧要用于汽车、电器设备、车辆、农机具、容器、钢制家具等。

3、钢带(带钢)：一种宽度一定呈长带状的钢材，大多卷成卷状，也称带钢。宽度600毫米及以上的为宽钢带，宽度小于600毫米的为窄钢带。

4、镀锡板俗称“马口铁”：是指表面镀有一薄层金属锡的钢板，具备良好的抗腐蚀性能，有一定的强度和硬度，成型性好，易焊接；锡层无毒无味，表面光亮，可以印制图画。紧要用作食品罐头工业、化工油漆、油类、医药等的包装材料，能防止铁溶进被包装物

5、镀锌板：指表面镀有一层锌的钢板，钢板镀锌是一种普遍采用的经济而有效的防腐方式。按出产工艺可分为热镀锌板和电镀锌板，前者锌层厚度较厚，用于抗蚀性强的部件；后者锌层厚度较薄且均匀，多用于涂漆或室内用品。有机涂层钢板:是指以镀锌板、镀铝板、镀锌铝合金板、冷轧板等作为基体材料，表面涂上一或两层有机涂料(如环氧酯、聚酯、丙烯酸脂、塑料溶胶等)或者覆上一层塑料薄膜而得到的产品，可以制成区别的颜色或压出花纹，也叫彩色钢板，广泛用于建筑、交通运输、容器、轻工、电器、家具及仪表等行业。

6、电工钢板：又称“硅钢片”、“矽钢片”，是指一种含碳量极低的硅铁软磁合金，一般硅含量为0.5%～4.5%；紧要用来制造各种变压器、电动机和发电机的铁芯。按晶粒有无取向，电工钢板分为取向电工钢板和无取向电工钢板两大类，前者轧向磁性能明显优于横向，紧要用于变压器；后者轧向和横向磁性大致相同，紧要用于电机。

十、钢管是指两端开口并具备中空断面、长度与周边之比较大的钢材，规格用外形尺寸(如外径或边长)及壁厚表示，可用于管道、热工设备、机械工业、石油地质勘探、容器、化学工业和特殊用途。

1、无缝钢管：指由整块金属制成的表面上没有接缝的钢管，按出产方式可分为热轧管、冷轧管、冷拔管、挤压管，按断面形状可分为圆形和异形两种，按壁厚区别可分为厚壁管和薄壁管。无缝管的最大直径达650毫米(扩径管)，最小直径为0.3毫米(毛细管)，紧要用作石油地质勘探管、石油化工用裂化管、锅炉管、轴承管以及汽车、航空用高精度结构钢管等。

2、焊接钢管：指用钢带或钢板弯曲变形为圆形、方形等形状后焊接形成的、表面有接缝的钢管。按焊接方式区别可分为电弧焊管、高频或低频电阻焊管、气焊管、炉焊管、邦迪管等，按焊缝形状可分为直缝焊管和螺旋焊管。电焊钢管用于石油钻采和机械制造业等，炉焊管可用作水、煤气管等，大口径直缝焊管用于高压油气输送等；螺旋焊管用于油气输送、管桩、桥墩等。焊接钢管比无缝钢管成本低、出产效率高。

钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，钢铁进展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等行业。

钢铁工业作为国民经济的基础原材料产业，在经济进展中具备重要地位。中国钢铁工业不仅为中国国民经济的快速进展做出了重大贡献，也为世界经济的繁荣和世界钢铁工业的进展起到积极的促进作用。

中国是钢铁出产的大国。从1 996年钢产量首次突破1亿吨开始，一直稳居世界钢产量排名第一的位置。2008年中国粗钢产量达到了5亿吨，超过位居第二位到第八位的国家的粗钢产量的总和。粗钢产量连续13年居世界第一。中国钢铁工业不仅在数量上快速增长，而且在品种质量、装备水平、技术经济、节能环保等诸多方面都取得了很大的进步，形成了一大批具备较强竞争力的钢铁企业。

然而，成绩的背后却难掩中国钢铁企业普遍面临的经营困难。如技术水平较低、组织结构不合理等。因此，从我国钢铁工业持续健康进展的角度考虑，需要对钢铁工业的现状及未来进展有一个全面的认识及判断。

建国50十多年来，我国的钢铁工业取得了巨大的成就。1949年中国的钢铁产量只有15.8万吨，居世界第26位，不到当时世界钢铁年总产量的1.6亿吨0.1%。在三年经济恢复时期和以后的几个五年计划期间，我国钢铁工业在困境中顽强地前进。到1978年，我国钢产量达到3178万吨，居世界第五位，占当年世界钢铁产量的4.42%。1979年以后，我国逐步走上了改革开放和建设社会主义经济的道路，钢铁工业获得了快速进展的极好机遇和强大的内在力，新建了宝钢、天津钢管等大型现代化钢铁企业。通过对老企业挖潜改造，钢产量以每年400500万吨的速度快速增长。20世纪90年代以来，中国钢铁工业飞速进展，钢产量从1990年的6535万吨，以每年增长600700万吨的速度大幅度增长。从1 996年首次超过一亿吨大关，跃居世界第一位以后，我国钢产量连年增长，并一直保持钢产量世界排名第一名的位置。

改革开放以来，钢铁工业作为我国国民经济的基础产业，得到了迅速进展。在经历了以数量扩张为主的进展时期后，钢铁工业已进入了加速结构调整、全面提高竞争力为主的阶段。我国钢铁行业目前的紧要特征有：

(1)钢铁工业进展较快

自1 996年我国钢产量首次突破亿吨大关以来，我国钢产量已连续8年位居世界第一位。我国目前能够冶炼包含高温合金、精密合金在内的1,000多个钢种，能够轧制和加工包含板、带、管、型、线、丝等各种状的4万多个品种规格，有85％的钢材是按国际标准出产，其中1/3的产品实物质量达到国际先进水平。

(2)工艺结构逐步改善

我国钢铁行业技术装备水平逐步提高，陈旧的设备和落后的工艺逐步淘汰，目前国内绝大多数钢铁企业已淘汰平炉炼钢。2001年连铸坯产量为12,232万吨，比2000年增长1,798万吨，增幅18.26％；连铸比为82.14％，比2000年增长0.21个百分点，接近83％的国际平均水平；全国钢铁出产板管比为40％，比2000年下降1.6个百分点。(资料来源：中国钢铁协会《中国钢铁工业统计月报》)。截止2003年中期，全国连铸比已经达到94%，同比提高2个百分点；重点企业吨钢综合能耗791千克标准煤，同比下降31千克。

(3)企业组织结构改善，出产集中度逐步提高

经过多年的努力，我国钢铁企业数量多、规模小、效益差的状况有所改变，行业出产集中度逐步提高。2001年，我国年产钢50万吨以上的钢铁企业有55家，占290家产钢企业的19％。55家企业产钢13,263.85万吨，占全国产钢量的89.1％；产钢材11, 996.71万吨，占全国钢材产量的76.2％(资料来源：中国钢铁协会《中国钢铁工业统计月报》)。

(4)中国钢铁行业前景看好

虽然近段时间受宏观调控政策的影响，钢铁行业收到了一措施，但是我认为从中长期来看，钢铁前景依然光明。目前的经济问题不是过热，而是供应小于需求（紧要是能源供应短缺），从而导致了瓶颈约束，影响了经济的进展。不过，我认为这也是当时政府决策的失误，前几年停止对电厂、煤矿的投入，导致了今天的结果。

我国平均人均收入已经越过1000美元，消费结构将发生重大变化，由此带产业结构也需要调整，由过去的轻纺工业升级到重化工业，对钢铁需求急剧扩大，由此带我国钢铁行业的进展。目前我国钢铁需求量大于钢铁出产量，2003年我国钢铁产量约2.2亿吨，而国内钢铁消费量为约2.6亿吨。我们预计，2004年我国钢铁产量将达到2.5亿吨，而钢铁消费量有可能突破3亿吨。

（5）经济效益大幅度提高

2003年我国钢铁行业效益很好，这是大家有目共睹的，钢铁行业上市企业2004年一季度季业绩又有大幅度的提高。这几天又有10几家钢铁类上市企业预测2004年中报业绩增长50%上。

（6）目前中国大陆钢铁有三项列世界世界第一

钢铁出产量世界第一、钢铁消费量世界第一、钢铁净进口量世界第一。

（1）企业行业集中度低,出产专业化程度低，尚不能达到规模经济

我国现有产钢企业290家，其中只有34家企业年产钢超过100万吨，其中7家年产超过300万吨的钢铁企业，总产量占国内钢铁总产量不到50%。而韩国浦项1家钢铁厂的钢产量就占全国钢产量的65%，日本五家钢铁企业的钢产量占全国钢产量的75%，欧盟15国6家钢铁企业钢产量占欧盟整个钢产量的74%。我国最大的钢铁企业上海宝钢钢铁企业，2000年年产量为1770万吨，仅占国内钢铁总量的13.9%，而在法国，尤西诺钢铁企业几乎囊括了法国的钢铁出产。可见，我国钢铁出产企业集中度与发达国家比仍存在差距。钢铁企业的集中度偏低，一定程度上限制了我国钢铁企业的竞争力。我国钢铁企业存在的另一个问题就是钢铁产品出产专业化程度低。目前，国内钢铁联合企业大都是"万能型"工厂，板、管、棒、线、型材等都出产，专业分工不明确，产品出产专业化程度低。而发达国家的大型钢铁企业集团，虽然多数也是由多个出产厂组成，但已经基本实现产品出产的专业化分工，钢铁大集团之间也基本上成大类产品的分工。由于我国钢铁企业的集中度和专业化分工程度低，以及技术装备水平落后等原因，导致我国钢铁产品出产率低、成本高。我国钢铁工业的素质与不仅与世界发达国家存在较大差距，同进展中国家比，如俄罗斯，也存在成本劣势。

目前，我国100万人出产世界钢铁产量的15%，而世界钢铁其余的85%是由发达国家的130万人出产。我国人均产钢量目前只当于世界平均水平的32%，吨钢消耗的工时比发达国家高出六倍多，在出产成本上基本没有竞争优势。

(2)市场竞争日益激烈

20世纪90年代初，由于房地产热的带，国内钢材价格飞涨，受利益驱使，国内钢铁行业低水平重复建设非常严重，导致国内钢铁出产出现结构性过剩，钢铁企业普遍面临巨大的生存压力，竞争十分激烈。目前，国内中小型材、低档次产品的出产能力处于对过剩状态，而高附加值产品的自给率较低，大部分依赖进口，随着国内市场的不断开放，国产钢材面临进口钢材的冲击增大。随着我国的进一步对外开放，我国钢铁市场正在与国际钢铁市场接轨，参与国际竞争。根据冶金行业近几年的统计解析，在普通产品方面，如线材、螺纹钢、型钢和钢坯等方面，我国的竞争对手紧要是独联体、韩国及巴西，它们在这产品上具备成本优势；而对于高附加值、高性能产品方面如汽车板、涂镀层板、合金钢棒型材等产品，竞争对手紧要是日本、韩国、德国等国家。

（3）中国钢铁企业平均技术装备水平低，结构不合理

据冶金工业部门的统计，我国落后工艺和装备还占相当比例，如炼铁高炉中约有4500万吨的出产能力是属于落后的，约占总能力的35%，其中属于限期淘汰的1000立方米以下的小高炉出产能力约有3000万吨。炼钢设备中，转炉约有1200万吨是属于落后出产能力，占目前转炉的12%；电炉约有1000万吨属于落后出产能力，占电炉能力的34%。轧钢设备中，具备国际先进技术水平的设备不到50%。另外，我国用于新产品开发与投产的费用与发达国家比偏少。国际钢铁企业用于企业新产品开发费用一般在年销收入的4%以上，而我国钢铁企业用于企业新产品开发年投入不足销收入的1%。

（4）钢材产品结构性失衡矛盾突出

就我国的钢铁产品结构而言，一方面，国内钢铁企业的主导产品螺纹钢、小型材、线材等普通钢材（长线产品）出产能力严重过剩，另一方面，高附加值和高技术难度的品种（"双高"产品），如不锈钢板和冷轧、热轧薄板、硅钢片、镀锌板等，有的国内不能出产，有的虽能出产但出产能力严重不足。产品供不应求，国家每年需要大量进口。

产品结构失衡反映在技术指标上紧要是：第一，我国钢铁行业的钢铁比（生铁总产量与钢材总产量之比）高：世界紧要产钢国家一般水平在0.50.7之间，中国还在1.0以上，明显高于其他国家。第二，我国钢铁行业的板管比（板材、管材总产量与钢材总产量比）低：中国目前只有39%左右，低于世界平均水平。在钢铁产品中，板管类产品代表高附加值、高技术的产品，板管比低意味着我国钢铁产品结构还处于低档次状况。

此外，产品结构还不能完全适应国内经济进展的需要，部分高档钢材产品国内市场占有率比较低，有待进一步提高。如我国的国产热轧薄板、冷轧薄板、镀锌板、硅钢板的产量还远不能满足国内市场需求，国内市场占有率较低；而与此同时，国产一般建筑类钢材产能又大于市场需求，供需结构矛盾比较突出。

（5）钢铁产品质量有待进一步提高

中国钢铁产品的实物质量水平与国外比还存在一定的差距。据冶金行业调查统计，目前，国内只有少部分企业的产品在质量上可以和国外大企业抗衡，而多数企业产品在档次上比较低。据冶金行业调查统计，我国目前不能出产、产量低和质量达不到用户要求等原因，每年需从国外进口大量钢材，而能出产的大宗钢材品种，产品质量与国外比也存在一定差距，如钢制纯净度低、有害气体和杂质含量较高、性能的均匀性差。

（6）钢材产品销服务水平对较低

钢材产品销服务是提高产品竞争力的一个重要方面。由于我国钢铁企业对市场销服务的重要性还没有充分认识，营销网络刚刚开始建立，同国外成熟的营销体系和服务理念比，存在很大差距。目前，国内钢铁销存在的紧要问题是：国内市场缺乏统一协调经营管理，企业产品互压价；市场信息反馈功能弱，销与产品开发功能不能结合，企业产品开发缺乏市场的引导；加工服务中心是完善分销网络不可或缺的一部分，而我国的加工服务中心基本上处于空白；另外在对外营销方面，一是对外营销缺乏里应的联合，各自为政，各设网点，成本高，收益差，二是对开拓国际市场重视不够，尚未建立完整的国际市场营销网络。

20世纪70年代以前，钢铁和汽车、石油一直是资本主义国家的紧要支柱产业。但20世纪70年代后，由于科学技术的进展，钢铁工业的重要性有一定程度的削弱，钢铁工业的利润迅速降低，目前，钢铁工业已经成为一个微利行业，不再有昔日的风光。全球最大的钢铁企业??新日铁钢铁企业在1999年的500强排名中，也只能跻身于第170名。

钢铁工业重要性的削弱、利润的降低，使钢铁工业的竞争更加激烈。降低成本，改进技术，开发、抢占新市场成为各大钢铁企业为在竞争中取胜而采取的紧要战略。当前，全球钢铁出产和贸易紧要呈现以下格局：

1、进展中国家在世界钢铁出产中的地位得到提升

钢铁工业曾经是发达国家的支柱产业，对发达国家的经济腾飞起到重要贡献。但随着进展中国家经济的崛起，以及对钢铁技术的掌握，进展中国家在世界钢铁出产也占有重要地位。以我国为例，1 996年成为世界第一大产钢国，1 996年到2000年间一直稳居世界第一的地位。据美国动态钢铁咨询企业提给的数据，在未来10年，钢铁出产的重心将从发达国家向进展中国家转移，进展中国家的钢铁出产潜力将进一步发挥。

2、全球钢铁出产企业联盟、重组、纵向一体化踊跃

高新技术的突破引发世界经济结构调整，极大提升了全球钢铁出产能力，同时也把钢铁产业推向了产能过剩的境地。目前全世界钢铁的出产能力为10亿吨，但产能利用率仅为80%左右。再加上全球经济增长放缓，投入者对钢铁需求影响巨大的两个行业??建筑和汽车的进展前景不甚乐观，影响了大众对钢铁行业的预期，钢铁产品价格近几年一直处于低迷状态，这对于本已是微利行业的钢铁出产来说，更是雪上加霜。以美国为例，近年申请 破产保护的钢铁企业就达20多家。

钢铁出产企业为降低成本，增强实力，纷纷走上了联盟、重组的道路，企业重组、并购不仅表现在国内，还扩展到国际。2000年8月以前，钢铁企业的重组紧要以德国克虏伯企业同蒂森企业的合并、法国北方钢铁联合企业同比利时科克里尔??桑不尔钢铁企业、卢森堡法比卢联合钢铁企业与西班牙冶金企业等的联姻为代表。2000年8月以后，钢铁企业的联盟、并购成为席卷国际钢铁企业的主流，韩国浦项制铁与新日铁宣布战略结盟，共同进展基础技术，并扩大第三国的合资事业和 情报资讯合作，以及相互之间的持股比例。这一事件引起了欧洲钢铁产业的强烈反应，它们立即加以整合，作出回应，2001年2月20日，法国尤西诺、卢森堡雅贝德和西班牙阿塞拉西亚钢铁宣布合并，组成世界第一大钢铁厂，新钢铁厂年产量预计将达到4440万吨。

全球钢铁企业联盟、重组的同时，为降低成本和降低单一经营危机，有的企业还采取了纵向一体化的战略。如澳大利亚BHP企业成功购买了Caemi企业的控股权。Caemi企业是巴西第二大铁矿石企业MHR的母企业，并拥有加拿大魁北卡捷采矿企业50%的股份。BHP企业出资3.32亿元购买Caemi企业20%的股份，相当于Caemi企业有投票权股票的60%。

3、钢铁出产商积极开发研究高新技术产品

进入21世纪，随着炼铁、炼钢材料的多样化、钢铁产品的替代品的增加，客户对钢铁产品的品种和质量要求将越来越严格。为保持钢铁材料在21世纪作为基本工业原料的主导地位以及提高世界钢铁工业的竞争力，钢铁出产商们积极开发研究高技术含量产品。日本、欧洲和美国的三大紧要钢铁组织前段时间宣布，以后钢铁工业的技术进展目标为高效、环保的炼铁技术，他们认为新的钢铁产品应有益于资源的重复利用，新的钢铁产品的应用应有利于建设生态友好的社会，同时他们认为今后研究和开发的重点，应放在对流程的改进和开发上，从而能处理一些焦点问题，例如资源、能源、环保和回收，以及为满足客户的需要而实行的产品开发和应用技术。

1、国际市场竞争日趋激烈，竞争的焦点紧要集中在高附加值产品上

1999年钢材贸易量为2.7亿吨，其中高附加值钢材的贸易量占到65%。同时由于一些高附加值产品的出产能力已远远大于需求，如不锈钢、镀锡板、镀锌板等设备开工能力只有40%~70%，使得国际上高附加值钢材的竞争白热化。一些世界著名的钢铁企业不惜耗费巨额投入对现有企业的先进出产线实行超前性的技术改造，以确保在高附加值产品领域的竞争优势。

2、日本、欧盟、俄罗斯、韩国等国家在全球钢铁出口贸易中占有主导地位

根据英国ISSB的统计数据，2000年全球钢铁出口量约为2.2亿吨，其中日本居世界钢铁出口之冠，俄罗斯次之，德国行三，乌克兰位居第四，比卢联盟位居第五。

其中，日本、韩国、欧盟出口的紧要钢铁产品为高附加值产品如不锈钢、冷扎硅钢片、汽车面板和大尺寸造船板等，俄罗斯、乌克兰由于技术装备水平相对较差，出口的紧要产品为一些附加值较低产品如钢坯、建筑用钢材。

3、钢铁贸易保护主义兴起，钢铁出口形势困难

由于近年来经济增长趋缓，各地区市场需求疲软，用户和分销商调整库存，钢材进口缺乏动力；另外各国政府在本国钢铁企业的呼吁下，加强了对进口钢材的监控，并采取了一系列的贸易保护措施，导致全球钢铁出口形势更加严峻。这些措施紧要包含：提高 关税、制定配额、采用进出口监督机制等非 关税壁垒。特别是2001年美国布什总统授权国际贸易委员会对进口钢材产品实行历史上规模最大的201条款贸易调查，以及近期宣布的对12种钢铁产品征收幅度大约8%-30%的进口税，将很可能引发新一轮全球钢铁贸易保护战，使本已十分严峻的全球出口形势变得更加恶劣。美国是全球最大的钢铁进口国，被征收进口税的12种钢铁产品占其总进口量的80%。美国的这一决定引起了亚洲、欧洲许多国家的不满，这些国家纷纷表示要采取相应行动。

各地区市场需求疲软，用户和分销商调整库存，钢材进口缺乏动力；另外各国政府在本国钢铁企业的呼吁下，加强了对进口钢材的监控，并采取了一系列的贸易保护措施，导致全球钢铁出口形势更加严峻。这些措施紧要包含：提高 关税、制定配额、采用进出口监督机制等非 关税壁垒。特别是2001年美国布什总统授权国际贸易委员会对进口钢材产品实行历史上规模最大的201条款贸易调查，以及近期宣布的对12种钢铁产品征收幅度大约8%-30%的进口税，将很可能引发新一轮全球钢铁贸易保护战，使本已十分严峻的全球出口形势变得更加恶劣。美国是全球最大的钢铁进口国，被征收进口税的12种钢铁产品占其总进口量的80%。美国的这一决定引起了亚洲、欧洲许多国家的不满，这些国家纷纷表示要采取相应行动。